基于碳排放權(quán)交易市場的碳稅制度研究

 

　　我國碳交易市場建設(shè)進(jìn)程及展望

 

　　2009 年12 月，在丹麥召開的哥本哈根氣候會議上，中國作出莊嚴(yán)承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005 年下降40%～45%。2011 年10 月，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，同意在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2015年，中國在巴黎氣候大會上宣布將于2017年全面啟動碳交易市場。經(jīng)過幾年的碳交易市場試點(diǎn)運(yùn)營，我國于2017年12月19日正式啟動全國碳交易體系（發(fā)電行業(yè)）。

 

　　根據(jù)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》，我國碳交易市場堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)的原則，有序推進(jìn)碳交易市場建設(shè)。我國率先在發(fā)電行業(yè)啟動全國碳交易體系，逐步擴(kuò)大和完善碳交易市場的行業(yè)和交易品種。全國碳交易市場的建設(shè)工作主要分三階段穩(wěn)步推進(jìn)。2018年為基礎(chǔ)建設(shè)期，主要是建設(shè)碳交易市場管理制度，包括完成全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)及交易系統(tǒng)的建設(shè)，提升各類主體的參與水平及管理能力。2019年為模擬運(yùn)行期，主要是模擬發(fā)電行業(yè)配額交易，發(fā)現(xiàn)并解決各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險與問題，完善碳交易市場的管理制度。從2020年開始為深度完善期，在發(fā)電行業(yè)中開展各排放主體排放權(quán)配額現(xiàn)貨交易，并在碳交易市場穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)排放行業(yè)，豐富交易品種和方式。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om