【PPP案例】重慶涪陵至豐都高速公路項目

4、建立工程量清單臺賬，做好建設費用控制 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

項目公司委托相關咨詢公司進行編制和建立工程量清單臺賬，總承包人對建立的工程量清單臺賬進行復核確認，作為工程計量支付的依據(jù)。一是減少中間計量的工作量，便于計量支付，加快支付進度；二是有利于編制施工計劃，反映工程進度；三是有利于工程變更管理，避免工程量交叉；四是有利于控制項目投資；五是有利于做好工程決算工作。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

5、建立變更調(diào)配金制度，做好項目投資控制

項目公司在合理分配總承包方合同價時，合理設置變更調(diào)配金制度，以確保項目順利開展，保障項目投資控制。變更調(diào)配金的來源主要有施設與初設之間的投資差異、按正常分配專項后總承包合同價的結余、后續(xù)工程的變更或合理化建議的結余、總承包統(tǒng)籌管理帶來的結余以及其他額外來源。

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（五）總承包人具備項目整體管理能力

與傳統(tǒng)項目管理模式相比，BOT+EPC 模式將發(fā)包人分段招標時對各實施階段增加的管理與實施費用，以及因發(fā)包人管理招標的投資增加、竣工日期延長等風險，與總承包人共擔，強化風險識別，降低風險等級。同時，該模式下的項目投資管理和成本控制要求更加精細化，以滿足投資股東雙方的效益目標。

總承包商承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。在項目全壽命期中擔當傳統(tǒng)招標模式中“建設單位”的角色。EPC 工程總承包管理的本質(zhì)是要充分發(fā)揮總承包商的集成管理優(yōu)勢，需要總承包商強大的融資和資金實力、深化設計能力、成熟的采購網(wǎng)絡，以及爭取施工技術精良的專業(yè)分包商的資源支持和有效監(jiān)控等。

三、借鑒價值

項目的成功建設和運營，是重慶市對“BOT+EPC”模式進行的一次有益探索，通過將 BOT 和施工總承包方式結合，有效地提高了項目公司內(nèi)部的溝通效率、工程建設進度，工程建設成本也得到有效控制。自此，重慶市高速公路開始了“BOT+EPC”建設模式的廣泛應用。

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（一）提高管理效率

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BOT+EPC 模式，以 EPC 總承包商為中心，業(yè)主不再有傳統(tǒng)項目管理中的控制權?？偝邪坛邮軜I(yè)主的質(zhì)量監(jiān)管外，是項目建設管理的核心層，有足夠的自主權。EPC 建設模式下的設計、采購與施工界面間的協(xié)調(diào)工作由傳統(tǒng)的外部接口轉變?yōu)閮?nèi)部接口，加快了現(xiàn)場解決問題的能力。同時，項目公司人員能最大化精簡，只需要少部分高素質(zhì)人員。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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