【PPP案例】重慶涪陵至豐都高速公路項目

一、項目概況

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重慶涪陵至豐都高速公路是重慶高速公路路網的重要組成部分，屬于《重慶市高速公路網規(guī)劃》的“三環(huán)十射三聯(lián)線”骨架公路網中“十射”部分，是重慶市、貴州北部、四川南部地區(qū)通往長三角地區(qū)最快捷的公路運輸通道，也是滬渝通道內最后建設的一段高速公路，同時也是重慶“一圈兩翼”經濟圈的重要交通紐帶及沿江綜合交通運輸體系的重要組成部分。項目的建設，對增強重慶主城區(qū)對三峽庫區(qū)的經濟輻射，促進重慶逐步發(fā)展成為長江上游交通樞紐和經濟中心，提高重慶干線公路網的可靠性和安全性具有重要意義。

項目經重慶涪陵城區(qū)、清溪鎮(zhèn)、南沱鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)，豐都縣城區(qū)及雙路鎮(zhèn)，按雙向四車道高速公路標準修建，路線全長 46.5 公里。設計車速 80 公里/小時，路基寬度 24.5 米，瀝青混凝土路面，交通工程和沿線設施等級為 A 級。全線有特大橋梁 4 座共 4526 米，大橋 11 座共 6004 米，涵洞 36 道，人行天橋8 座，互通式立交 8處（含預留立交 1 座） ，分離式立體交叉 8 處，通道 14 道，特長隧道 2 座共 8791 米，長隧道 3 座共6110 米，中隧道 3 座共 2235 米，總投資41.79 億元。項目于 2008 年批準立項，2009 年 6 月開工建設，2013 年建成通車。

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二、運作模式

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（一）采用 BOT+EPC 模式

BOT+EPC 模式，即政府向企業(yè)授予特許經營權，允許其在一定時間內進行公共基礎建設和運營，而企業(yè)在公共基礎建設過程中采用總承包模式施工，當特許期限結束后， 企業(yè)將該設施向政府移交。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

項目于 2008 年 4 月啟動投資人招標，采用“BOT+EPC”投融資模式，經招標確定中交路橋集團國際建設股份有限公司為項目投資人。經市政府授權，由市交委于 2008 年 8 月與投資人簽訂項目投資協(xié)議，約定由項目投資人根據項目規(guī)劃和政府相關要求完成項目投資建設和運營管理。項目投資協(xié)議簽署后，投資人根據項目投資協(xié)議的要求成立項目公司，具體負責項目的投資建設和經營管理。

經市政府授權，市交委于 2009 年 5 月與項目公司簽署項目特許權協(xié)議，授予項目公司投資建設和經營管理重慶涪陵至豐都高速公路項目的特許權利。根據協(xié)議授權，項目公司開展項目核準、勘察設計、征地拆遷、融資安排、工程建設等項目投資建設工作。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com