河南省推廣運用PPP模式綜述——讓社會資本和公眾共同受益

編者按：今年以來，我省經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢總體良好，同時也面臨著復(fù)雜的形勢。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場活力，我省深化投融資體制和金融體制改革，推出了一大批PPP項目吸引社會資本參與，PPP模式加速進入公眾視線。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

據(jù)介紹，PPP在國外是一種早已有之的融資模式，是政府和社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種利益共享、風險共擔及長期合作關(guān)系，其中社會資本主要承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報；政府部門負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

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PPP模式在我省的推廣運用情況如何？對我省經(jīng)濟社會發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響？有哪些好的做法和值得注意的問題？怎樣更好地促進PPP模式良性發(fā)展？從今天起，本報特推出我省推廣運用PPP模式綜述及相關(guān)典型報道，以饗讀者。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅關(guān)鍵期的河南，穩(wěn)增長、保態(tài)勢，成為事關(guān)全局的首要任務(wù)。

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穩(wěn)增長、保態(tài)勢，必須充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。但新常態(tài)下，投資方向、投資結(jié)構(gòu)在調(diào)整，融資模式、投資機制在轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好政府投資的引導作用，有效釋放社會投資活力，成為穩(wěn)增長的新特點、新動力。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

“當前，經(jīng)濟生活中資金融通仍是突出問題，但不是沒有錢，癥結(jié)還是體制機制不健全。”省委書記郭庚茂近日強調(diào)，要深化投融資體制和金融體制改革，大力推廣政府與社會資本合作模式，引導鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。

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堅持與時俱進、深化改革，今年以來，一種打破政府唱“獨角戲”傳統(tǒng)、由政府與社會資本聯(lián)手演繹的“二重唱”模式——政府和資本合作模式（PPP），在我省各地密集展現(xiàn)，古老的中原大地由此進入“PPP時間”。

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