碳排放權(quán)交易市場:國際經(jīng)驗、中國特色與政策建議

文章來源:上海金融陳驍、張明2022-10-25 13:57

碳排放權(quán)交易市場起源于排污權(quán)市場

全球首個碳交易市場——歐盟碳排放交易系統(tǒng)(EU-ETS)建立#e#
 
20世紀(jì)80-90年代,運用排放權(quán)交易解決氣候變化問題的思路逐漸產(chǎn)生。20世紀(jì)80年代開始,美國進行了大量的排污權(quán)市場試點;同時,利用類似排污權(quán)交易減少溫室氣體排放的思路逐漸出現(xiàn)(Sun,1990),學(xué)界對此進行了一定的基礎(chǔ)性研究,但熱度不高。直到1997年《京都議定書》簽署后,歐盟對于碳市場的關(guān)注度大幅提升(Zapfel & Vainio,2002),并于2000年首次提出了在歐盟內(nèi)部建立碳排放交易體系的設(shè)想(EU Commission,2000)。5年后,全球首個碳交易市場——歐盟碳排放交易系統(tǒng)(EU-ETS)建立。
 
2005年之后,學(xué)界開始圍繞碳市場進行更多實證研究,主要包括以下幾方面:一是碳市場的設(shè)計機制研究,如畢希納和埃勒曼(Buchner &Ellerman, 2006)利用裝置級數(shù)據(jù)對歐盟碳市場的排放量和配額分配進行了研究,證明了其初始配額分配顯著過量;帕森斯和埃勒曼等(Parsons et al., 2009)則對歐盟碳市場碳價失靈的現(xiàn)象進行了研究,表明除碳配額總量過剩外,碳配額不可跨期借貸等因素同樣加劇了碳價失靈。二是碳市場實際運行效果研究,如阿布雷爾等(Abrell et al,2011)發(fā)現(xiàn)歐盟碳市場第一階段的運行確實導(dǎo)致了碳排放減少,且主要減排貢獻來自礦產(chǎn)部門;郇志堅等(2011)通過實證分析得出了碳排放權(quán)市場具備較好的價格發(fā)現(xiàn)功能,且碳期貨價格(EUA)引導(dǎo)了核證減排量價格(CER)的變化;尹應(yīng)凱等(2022)認(rèn)為中國碳排放權(quán)交易試點有效促進了區(qū)域的碳脫鉤效應(yīng)。三是碳市場經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),如內(nèi)維爾等(Newell et al., 2013)研究認(rèn)為碳市場的發(fā)展需要減少免費配額、更好地管理市場敏感信息、以及調(diào)整交易系統(tǒng)。此外,國家碳市場間的差異導(dǎo)致碳市場的跨境連接存在困難。格林(Green, 2017)則認(rèn)為在當(dāng)前環(huán)境下,全球碳市場的連接會導(dǎo)致復(fù)雜性上升并損害減排效果。
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