在黑臭水體的摸底完成后，黑臭水體的治理需要也將在2016年后集中釋放。
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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年初至今，已有近40城市公布了黑臭水體排查清單，其中北京、南京、重慶等多地亦明確了本區(qū)域黑臭水體整治時(shí)間表。
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“黑臭水體的整治需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，從實(shí)踐來(lái)看，過(guò)去治理污水的機(jī)制都可以操作。”張悅稱(chēng)，住建部也在推廣和探索PPP模式去整治黑臭水體，并把以水質(zhì)目標(biāo)作為績(jī)效考核和按效付費(fèi)的依據(jù)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
“把水質(zhì)改善和水質(zhì)目標(biāo)作為標(biāo)的，簽訂水質(zhì)維護(hù)的合同任務(wù)，根據(jù)水質(zhì)改善的效果來(lái)支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。通過(guò)這種方式，政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，把黑臭水體的整治委托給具有專(zhuān)業(yè)技能的市場(chǎng)各方。”張悅?cè)缡潜硎尽?
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榮邦瑞明合伙人史小輝介紹，黑臭水體的整治，模式比技術(shù)更重要，一方面可以避免此前普遍存在的重治理、輕保持，重晚期、輕長(zhǎng)效的誤區(qū)，重視長(zhǎng)效的治理模式;另一方面也可以解決地方政府短期存在的財(cái)政難題。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
不過(guò)，黑臭水體的整治效果還存在生態(tài)治理的外部性，當(dāng)前的污染成本遠(yuǎn)小于治理成本，如何構(gòu)建合理的收益機(jī)制，督促市場(chǎng)各方確保水體健康尤為重要。
史小輝表示，造成黑臭的污廢水治理有三個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)生污水向自然水體或城市管網(wǎng)的排放準(zhǔn)入管理;管網(wǎng)系統(tǒng)的污廢水收集轉(zhuǎn)運(yùn);進(jìn)入污水處理廠后的凈化處理排放。 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
如果政府不管好第一個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)資本參與黑臭水體的治理也很難確保效果。第一個(gè)環(huán)節(jié)中，立法、監(jiān)管、執(zhí)法力度的提升是解決黑臭水體的關(guān)鍵。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
張悅表示，黑臭水體的形成原因復(fù)雜，不僅需要從源頭防范，更需要因城因河施策。住建部也在研究制定技術(shù)導(dǎo)則，指導(dǎo)各地全面開(kāi)展截污納管、控制外水滲入等工作。建議各地在整治黑臭水體時(shí)，要從污水直排、溢流污染、生態(tài)破壞等角度科學(xué)分析黑臭成因，科學(xué)施策。
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