PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域有哪些運用方式

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2016-01-20 14:13

環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

在環(huán)保技術(shù)孵化方面,歐盟已發(fā)展出了較為成熟的體系。這個體系由三個核心支柱構(gòu)成:教育、加速器和旗艦項目聯(lián)合體。其中,教育是對以研究生為主、博士生為輔的科研人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓他們具備除產(chǎn)品開發(fā)以外創(chuàng)業(yè)所必需的基本知識和管理能力;而后,具備創(chuàng)業(yè)資質(zhì)的研究生、博士生將會被推薦進(jìn)入一個叫作“綠色車庫”的環(huán)保、清潔技術(shù)的創(chuàng)業(yè)孵化器,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在此孵化器內(nèi)將會接受18個月的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);旗艦項目聯(lián)合體則是集合科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合搭建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,當(dāng)中的旗艦項目將會獲得歐盟以及所在國政府的財政支持。事實上,這也是歐盟創(chuàng)新技術(shù)機(jī)構(gòu)(European Institute of Innovation,簡稱EIT)的基本工作框架。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

但是有別于中國,歐盟的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在于產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界的自發(fā)動力,而非政府主導(dǎo)。所以聚集區(qū)的選址極為靈活,并非都是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈在某一地區(qū)的地理上的集中,或是負(fù)責(zé)招商引資、土地規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園模式。而是非常靈活地分配在任何地點,比如有一些聚集區(qū)則是“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,在一個股份有限公司內(nèi),還存有一個非營利性的協(xié)會,對公立研究與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研發(fā)項目進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)會同時對孵化中環(huán)保技術(shù)項目提供支持,地方政府會通過使用環(huán)保技術(shù)的客戶以消費的方式支持企業(yè),而法國燃?xì)夤?、法國威立雅集團(tuán)等企業(yè)會成為項目的參與方,為其研發(fā)提供資金支持。整體來看,是一種極為靈活的PPP模式,且因為有著非常高的市場參與度,所以項目的成功市場化程度很高,創(chuàng)業(yè)成功率也會高于政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)孵化器。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

在中國,隨著城市化進(jìn)程的持續(xù)加劇和人民生活水平的提高,城市車輛的數(shù)量、工程卡車的數(shù)量、餐飲店的數(shù)量都在不斷增加,大量汽車尾氣、油煙排入城市上空,造成了城市內(nèi)的空氣的污濁。所以在中國,有著大量的汽車尾氣過濾裝置、餐廳廚房煙塵過濾裝置、工廠廢氣廢水過濾裝置的需求,但是目前國內(nèi)的環(huán)保凈化設(shè)備還相對落后于德、美、日等國家,借鑒國外PPP模式。開展環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),將有助于推進(jìn)我國當(dāng)前環(huán)境問題的解決。

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案例3: 多方資本聯(lián)合項目——蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園坐落于蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)258平方公里內(nèi),首期占地面積400畝,總投資10億元。將以培育孵化環(huán)保高新技術(shù)為重點,完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,建成我國環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的培育轉(zhuǎn)化基地,環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)品的展示和交易中心,國外環(huán)保高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)投資的窗口。蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園不算是PPP項目,因為其投資者由多家國企構(gòu)成,主要為:中節(jié)能實業(yè)發(fā)展有限公司股權(quán)比例32%;浙江中節(jié)能綠建環(huán)??萍加邢薰竟蓹?quán)比例20%;蘇州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)總公司(蘇州高新區(qū)管委會的全資公司)股權(quán)比例38%;蘇州新區(qū)創(chuàng)新科技投資管理有限公司股權(quán)比例10%。但是社會資本可以借鑒相關(guān)合作模式,積極參與到各地的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中,并借鑒國外的成功經(jīng)驗,將產(chǎn)業(yè)園的孵化成果運用于自身的相關(guān)生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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