財(cái)政政策引導(dǎo)政府與社會(huì)資本合作 穩(wěn)步推進(jìn)PPP項(xiàng)目

為此，市財(cái)政局局長王宏算了一筆賬，“2013年全市地方公共財(cái)政收入38.6億元，如果繼續(xù)采取過去全部由財(cái)政投入的方式，根本不足以支撐潔凈水行動(dòng)實(shí)施。從財(cái)政的角度看，采取PPP最大的好處就是政府以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)數(shù)倍的社會(huì)投資，平滑了財(cái)政的即期支出壓力。從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制看，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān)，法律、政策和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)的人做專業(yè)的事，政府不再"兜底"運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分配。”

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中信集團(tuán)產(chǎn)業(yè)基金總裁田宇表示：“中信水務(wù)作為一個(gè)專業(yè)水務(wù)公司，具備水環(huán)境治理的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)，過去缺乏進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的渠道，而PPP模式則打通了這一通道，實(shí)踐證明PPP模式是一個(gè)互利雙向、合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型模式。我們有信心、有實(shí)力通過PPP這一全新模式，全面改善廣安水系、水面、水質(zhì)、水岸整體水環(huán)境。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

為確保雙方合作的順利推進(jìn)，廣安成立了以市委書記、市長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立“潔凈水”行動(dòng)辦公室，抽調(diào)財(cái)政、環(huán)保、住建、水務(wù)等部門專人到崗，對項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營全過程實(shí)行全面協(xié)調(diào)，監(jiān)管到位，政府做好全過程監(jiān)督和政策引導(dǎo)，企業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，各司其職，各盡所能?，F(xiàn)在，雙方配合十分順利。

隨著潔凈水行動(dòng)的深入推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)整治如火如荼。目前，前鋒區(qū)西部牛仔城污水處理廠工地上機(jī)聲隆隆，預(yù)計(jì)到2015年4月投入運(yùn)營，可日處理生活廢水和工業(yè)廢水各1萬噸。致力打造成為中國西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新城的岳池縣，正加快建設(shè)日處理工業(yè)廢水兩萬噸的工業(yè)污水處理廠，建成后可滿足近20平方公里的工業(yè)園區(qū)廢水處理需求。到2018年，全市所有工業(yè)園區(qū)將全面建成污水處理廠。

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廣安“潔凈水”行動(dòng)，預(yù)計(jì)到2016年底，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)80%以上；主要湖庫水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，全市劣五類水質(zhì)比率控制在5%以內(nèi)。在3至5年時(shí)間，渠江出川斷面水質(zhì)達(dá)三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵江出川斷面水質(zhì)達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（完） 

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