歐盟碳關(guān)稅來(lái)勢(shì)洶洶 如何應(yīng)對(duì)？

 

歐盟碳邊境管理機(jī)制引發(fā)許多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的擔(dān)憂。來(lái)自巴西、南非、印度等多國(guó)專家警告稱，歐盟在其邊境征收碳邊境稅的計(jì)劃對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，是“歧視性的”和不公平的。盡管歐盟碳邊境稅的具體方案還未出臺(tái)，但一旦落地可能會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

 

其一，較高的碳關(guān)稅將削弱發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)不能在產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率上取得優(yōu)勢(shì)，或?qū)⒈黄韧顺鰵W洲市場(chǎng)。這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，可能會(huì)給發(fā)展中國(guó)家出口歐盟帶來(lái)新的“綠色壁壘”。

 

其二，碳關(guān)稅或?qū)⑵仁拱l(fā)展中國(guó)家對(duì)歐貿(mào)易政策發(fā)生改變，造成地緣政治的緊張形勢(shì)，甚至引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。另外，該決議違背“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。對(duì)氣候危機(jī)負(fù)有歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該比發(fā)展中國(guó)家具有更大的解決這個(gè)問(wèn)題的責(zé)任，而不能寬泛地適用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

其三，歐盟單方面強(qiáng)行征收碳邊境稅是否符合世界貿(mào)易組織（WT0）等國(guó)際組織的規(guī)則也存在疑問(wèn)。從表面上看，CBAM旨在促進(jìn)全球減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但其與增強(qiáng)本國(guó)碳密集產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也密不可分。結(jié)合歐盟貿(mào)易狀況和出臺(tái)CBAM的時(shí)機(jī)來(lái)看，其具有貿(mào)易保護(hù)主義色彩。