全國碳市場開啟在即,生態(tài)環(huán)境部稱將狠抓數(shù)據(jù)管理

文章來源:中國青年報張藝2021-07-14 15:45

碳市場要交易,最基本的就是要確保數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,這也是全國碳市場建設(shè)工作的重中之重。”生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民今天在國務(wù)院新聞辦政策例行吹風(fēng)會上說。
 
今年7月,全國碳市場將上線交易。市場啟動初期只在發(fā)電行業(yè)重點排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易,并銜接我國正在實行的碳排放強度管理制度,采用基準(zhǔn)法對全國發(fā)電行業(yè)重點排放單位分配核發(fā)首批配額。
 
碳市場交易操作環(huán)節(jié)多,專業(yè)要求高,必須保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。趙英民表示,全國碳市場上線交易前,生態(tài)環(huán)境部已對地方、企業(yè)和第三方機構(gòu)進(jìn)行核查,“總體來說,全國碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量是符合要求的。”
 
為進(jìn)一步強化全國碳市場上線交易前的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,生態(tài)環(huán)境部專門印發(fā)了企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告制度,企業(yè)溫室氣體排放報告核查制度,對發(fā)電行業(yè)重點排放單位的核算和報告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對省級主管部門開展數(shù)據(jù)核查的程序和內(nèi)容提出嚴(yán)格要求。
 
趙英民介紹,在配額分配的公正性上,全國碳市場配額分配方法是全國統(tǒng)一公開透明,企業(yè)根據(jù)排放情況自行計算,得出相應(yīng)應(yīng)獲得的配額數(shù)量,重點排放單位有異議的還可申訴。
 
在配額分配的合理性上,目前配額采取以強度控制為基本思路的行業(yè)免費分配,并與實際產(chǎn)出量掛鉤??紤]到一些企業(yè)承受能力和對碳市場的適應(yīng)性,需要通過購買配額來履約的企業(yè),還可以通過抵消機制購買價格更低的自愿減排量,進(jìn)一步降低履約成本。
 
趙英民表示,以信息公開方式加強行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督,包括企業(yè)公開排放情況,審批生態(tài)環(huán)境主管部門公開核查技術(shù)服務(wù)機構(gòu)業(yè)績。下一步,生態(tài)環(huán)境部將積極推動盡早發(fā)布國務(wù)院《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,加大對數(shù)據(jù)造假行為的處罰力度,加強執(zhí)法保障;持續(xù)加強能力建設(shè),提升碳市場參與各方的業(yè)務(wù)能力;加強監(jiān)督指導(dǎo),持續(xù)開展對地方生態(tài)環(huán)保部門和企業(yè)的監(jiān)督方法,狠抓數(shù)據(jù)管理;加強信息公開和信用體系建設(shè),借助全社會的力量,對數(shù)據(jù)管理進(jìn)行監(jiān)督,從而提升全國碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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