發(fā)電行業(yè)逐浪碳市場的機遇和挑戰(zhàn)

文章來源:能源研究俱樂部齊正平2018-01-29 16:37

《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》2攝氏度的約束,溫室氣體排放空間成為了一種稀缺資源。這既催生了清潔能源的蓬勃發(fā)展,也催生了一種新的商品——二氧化碳排放權(quán)。

本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

碳交易就是以二氧化碳排放權(quán)為標(biāo)的物的交易,碳市場就是由政策形成的基于市場機制來實現(xiàn)溫室氣體減排的交易場所。在碳市場中,買方購買排放配額實現(xiàn)減排任務(wù),賣方出售排放配額獲得收益。碳市場控制配額總量,通過碳價向企業(yè)發(fā)出減排和交易的信號,促使企業(yè)實現(xiàn)低成本減排。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

啟動全國碳市場,是我國向國際社會做出的重要減排承諾之一。我國積極參與、推動并簽署《巴黎協(xié)定》,并最早一批向聯(lián)合國提交應(yīng)對氣候變化國別方案。我國對世界承諾,到2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%、二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取早日實現(xiàn)。2015年9月,中美兩國元首發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,明確提出2017年將啟動全國碳排放交易體系。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

12月19日,備受關(guān)注的全國碳排放交易體系正式啟動,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《方案》)。這不但是我國以實際行動切實履行《巴黎協(xié)定》,也是我國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新實踐。

本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

作為碳市場建設(shè)的指導(dǎo)性文件,《方案》明確了我國碳市場建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則及將其作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位,強調(diào)了分階段穩(wěn)步推行碳市場建設(shè)。全國碳市場建設(shè)啟動后,將首先推動三大制度建設(shè),即碳排放監(jiān)測、報告、核查制度,重點排放單位配額管理制度和市場交易相關(guān)制度,在此基礎(chǔ)上,將盡快構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)報送、碳排放權(quán)注冊登記、碳排放權(quán)交易和結(jié)算四大支撐系統(tǒng)。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

應(yīng)當(dāng)說,碳市場建設(shè)既是一項重大的制度創(chuàng)新,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。新實踐必然需要“摸著石頭過河”,必然要面對多方面的、疑難繁復(fù)的問題。發(fā)電行業(yè)作為首批納入的行業(yè),是全國碳市場建設(shè)的突破口,納入企業(yè)達(dá)到1700多家,排放量超過30億噸。僅發(fā)電行業(yè),規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界上正在運行的任何一個碳市場。對于首當(dāng)其沖的發(fā)電行業(yè)來說,碳市場的影響長期而深遠(yuǎn),面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存。

本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

短期最直接的,是對發(fā)電企業(yè)發(fā)電行為的影響。在碳交易沒有開展的時候,碳排放量沒有限制,發(fā)電企業(yè)的收益來自于發(fā)電量,因此對發(fā)電企業(yè)來說發(fā)電量是多多益善的,多發(fā)滿發(fā)是追求目標(biāo)。而啟動碳交易之后,發(fā)電企業(yè)的碳排放量以配額為上限,對于超過上限的碳排放量,就要付出成本,富余的配額則可以售出獲得收益。此時企業(yè)就要衡量,發(fā)電收益是否能抵扣超排成本,發(fā)電收益是否能趕超配額出售收益,然后選擇最合算的方式進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)節(jié)。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

當(dāng)然,有市場就會有競爭,有競爭就會有淘汰。雖然,碳市場是個循序漸進(jìn)的過程,初期配額分配也不會太緊,但對碳排放總量控制目標(biāo)越來越嚴(yán)格是必然的,否則何以實現(xiàn)2030年碳排放總量達(dá)峰的目標(biāo)?因而,高污染、高能耗、管理粗放、技術(shù)落后的企業(yè),若不積極謀求轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、升級,將慢慢被淘汰出局,而碳排放成本負(fù)擔(dān)會加速這個過程。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

因而,碳市場建設(shè)對于發(fā)電行業(yè)更為深遠(yuǎn)的影響,是推動、抑或說倒逼發(fā)電企業(yè)進(jìn)行發(fā)電結(jié)構(gòu)調(diào)整,化解高碳落后產(chǎn)能。同時,引導(dǎo)企業(yè)投資方向,推動企業(yè)加強低碳技術(shù)研究與創(chuàng)新,以及注重內(nèi)部管理提質(zhì)增效。進(jìn)而通過企業(yè)的轉(zhuǎn)型推動整個發(fā)電行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和低碳轉(zhuǎn)型,最終構(gòu)建起市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,為我國經(jīng)濟實現(xiàn)綠色低碳和更高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量和保駕護(hù)航。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

然而,全國碳市場建設(shè)牽涉到經(jīng)濟、社會、能源、環(huán)境、金融等方方面面,是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。在我國前幾年的試點運行中,也暴露出了一些關(guān)鍵問題和爭議尚待解決。主要表現(xiàn)于:碳排放配額如何科學(xué)、公平、精細(xì)分配的問題;各主體在碳交易、碳資產(chǎn)管理方面的人、財、物能力建設(shè)問題;碳交易相關(guān)政策法規(guī)不健全的問題等。同時,碳交易過程中還需處理協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和低碳約束、市場和政府、中央和地方政府、公平和效率的關(guān)系。能否解決好這些問題,將關(guān)系到碳市場建設(shè)運行的成敗。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

建議首先要按照《方案》的要求,盡快出臺配額管理和市場交易等碳市場建設(shè)的制度體系,明確政府和各市場主體的權(quán)利和義務(wù),并注意與碳交易國際規(guī)則之間的對接。其次,應(yīng)做好碳市場建設(shè)和新電改下的電力市場建設(shè)、碳交易與電力交易、碳價與電價的有效銜接。三是要系統(tǒng)深入開展碳交易管理能力建設(shè),提升政府、企業(yè)、第三方等各主體的碳交易、碳資產(chǎn)管理意識和能力。四是要協(xié)調(diào)好碳交易與綠證交易、用能權(quán)交易、排污權(quán)交易等市場化環(huán)境政策的并行機制,要高效配置資源,避免矛盾和交叉、避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)