深圳“賣碳”經(jīng)驗走向全國

文章來源:南方日報2016-04-01 09:50

    這些天,深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安忙碌地奔波于河南、西安、湖南等省市,給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門講述低碳、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和經(jīng)驗。作為全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者,中國計劃于2017年全面啟動全國碳交易市場,承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%。
 
   作為全國首批碳市場試點城市之一,深圳在碳市場的體系建設(shè)、交易設(shè)計和規(guī)范運(yùn)營方面都走在全國前列。因此,國家發(fā)改委于近日把全國碳市場能力建設(shè)中心設(shè)立在深圳。這意味著,深圳要將碳市場建設(shè)的經(jīng)驗和模式推廣至全國,全國碳市場的建設(shè)也將以深圳為依托,開始實行全面提速。
 
   深圳碳配額交易逾千萬噸 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 
   所謂“碳交易”,是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。具體操作為,合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在國家發(fā)改委的批準(zhǔn)下,北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展了碳交易試點。
 
  在深圳南山科苑路上的金融科技大廈內(nèi),工作人員每天都忙著接待前來咨詢的客戶和辦理碳交易開戶手續(xù)。
 
   “2013年至2015年間,深圳市政府根據(jù)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點每年給企業(yè)分配3000萬噸碳排放配額,這個額度相對于全國幾個試點城市來說是最小的,一方面說明深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較輕,綠色程度高,但另一個角度也說明深圳碳交易市場的規(guī)模比較小。設(shè)立碳交易機(jī)制的初衷是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,理論上市場規(guī)模越小,該地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,可市場規(guī)模小又會影響交易市場的活躍度,因此從環(huán)保的角度和從市場交易的角度來看碳交易是一對矛盾。由于目前的試點范圍不能走出行政區(qū)劃范圍,但等到全國碳市場啟動,市場規(guī)模就會很大,無論從環(huán)保還是市場交易角度來看,碳交易這項機(jī)制都會發(fā)揮很大的作用。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
   盡管深圳的市場規(guī)模小,可交易量和交易金額卻僅次于湖北省,排在七個試點城市第二位。數(shù)據(jù)顯示,截至3月25日,深圳碳市場配額總成交量約為1083萬噸,總成交額4.08億元。目前深圳已將636家重點工業(yè)企業(yè)和197棟大型公共建筑納入碳排放管控范圍,覆蓋了能源生產(chǎn)和制造業(yè),今年還計劃將公共交通行業(yè)納入其中,并研究是否可以拓展至其他的交通領(lǐng)域。
 
   不僅節(jié)能減排,還能綠色融資
 
   3月19日,“國內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購交易業(yè)務(wù)發(fā)布會”在深圳排放權(quán)交易所召開,回購交易雙方為深圳媽灣電力有限公司和美國BP公司,深圳碳市場配額量最大的管控單位媽灣電力有限公司將出售400萬噸碳配額給BP公司,來獲取上億元人民幣的資金,用于投入公司可再生能源的生產(chǎn)。到今年6月份,媽灣電力公司又將此前出售的配額買回來,此間還實現(xiàn)了中國核證減排量(CCER)的置換。這個模式打通后,其他管控單位也可以借鑒。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

   據(jù)了解,深圳排放權(quán)交易所在獲得國家外匯管理局的批準(zhǔn)下,于2014年8月成為國內(nèi)首個允許境外投資者參與的碳交易平臺,且境外投資者參與深圳碳市場不受額度和幣種限制。在此政策基礎(chǔ)上,交易所推出跨境碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù),境外投資者以境外資金參與深圳碳市場,持有碳資產(chǎn)的管控單位以碳資產(chǎn)為標(biāo)的獲得境外資金用于企業(yè)低碳發(fā)展。“這項業(yè)務(wù)為深圳市的管控單位和企業(yè)拓寬了融資渠道,使他們有機(jī)會使用境外的低成本資金,同時還盤活了他們自己的碳資產(chǎn),并通過不同品種之間的碳資產(chǎn)呼喚,獲得置換收益,實現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)的增值。”葛興安說,從這個角度來看,碳交易對企業(yè)來說既能提高他們節(jié)能減排的意識,又能幫助他們拓寬融資渠道,是一舉兩得的好事。
 
   據(jù)介紹,深圳碳排放管控單位2014年的碳排放量比2010年下降了400多噸,碳排放強(qiáng)度下降34.2%,企業(yè)節(jié)能減排的效果非常明顯。
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