《中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》解讀

 

幾乎與克里訪華同一時間，中美也分別與其他國家舉行會談。4月16日，美國總統(tǒng)拜登與日本首相菅義偉在白宮會談后發(fā)表聯(lián)合聲明，時隔52年再次將臺灣問題寫入聯(lián)合聲明中，損害中國利益與地區(qū)安全穩(wěn)定；中國國家主席習(xí)近平則與法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾舉行視頻峰會，就合作應(yīng)對氣候變化、中歐關(guān)系、抗疫合作以及重大國際和地區(qū)問題深入交換意見，并達成廣泛共識。

 

與《聲明》相比，中法德峰會是氣候國際合作領(lǐng)域更具體、更務(wù)實的協(xié)調(diào)。峰會上，習(xí)近平主席表達了我國用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的決心，將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局的戰(zhàn)略規(guī)劃以及中方對公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力原則的堅持。同時，習(xí)近平主席表示，應(yīng)對氣候變化是全人類的共同事業(yè)，不應(yīng)成為地緣政治的籌碼、攻擊他國的靶子、貿(mào)易壁壘的借口，發(fā)達國家應(yīng)兌現(xiàn)氣候資金出資承諾，并為發(fā)展中國家提供技術(shù)、能力建設(shè)等支持。法德領(lǐng)導(dǎo)人均積極回應(yīng)，并對中歐在應(yīng)對氣候變化方面攜手合作提出了相關(guān)建議。

 

與克里此前曾稱將要求中國盡快提高碳中和目標至2050年，與發(fā)達國家保持一致不同，馬克龍與默克爾均表示2060碳中和目標體現(xiàn)了中方主動承擔重要責(zé)任，且該目標既具雄心，也富挑戰(zhàn)。同時，法德領(lǐng)導(dǎo)人對與中國的合作提出了較為具體的回應(yīng)，馬克龍?zhí)嶙h中法進一步深化合作，攜手促進非洲綠色發(fā)展；而默克爾則重視“十四五”規(guī)劃帶來的重要合作機遇，并希望雙方共同努力，推動中歐投資協(xié)定盡快批準生效。

 

與美國強調(diào)“重返”并“領(lǐng)導(dǎo)”全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)不同，中法德三國領(lǐng)導(dǎo)人均認同堅持多邊主義與構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系的重要性。三國將進一步加強合作，推動4月22日領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會、格拉斯哥COP26會議、昆明COP15會議及馬賽第七屆世界自然保護大會取得積極、平衡、務(wù)實成果，并對推動中歐關(guān)系長期良性發(fā)展指明方向，通過加強氣候政策對話和綠色發(fā)展領(lǐng)域合作等方式，將應(yīng)對氣候變化打造成中歐合作的重要支柱。

 

 

參考文獻

[1] 生態(tài)環(huán)境部（2021），中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明，http://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202104/t20210418_829133.shtml 

[2] GHG Protocol (n.d.) Global Warming Potential Values. https://ghgprotocol.org/sites/default/files/Global-Warming-Potential-Values%20%28Feb%2016%202016%29_1.pdf

[3] 文雯（2021），中國接受《基加利修正案》提振全球應(yīng)對氣候變化信心，中國環(huán)境，https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12255791 

[4] Gordon-Harper (2020). IMO Advances Measures to Reduce Emissions from International Shipping. IISD. http://sdg.iisd.org/news/imo-advances-measures-to-reduce-emissions-from-international-shipping/

[5] Kerry (2021). Special Presidential Envoy for Climate John Kerry Media Roundtable. U.S. Department of State. https://www.state.gov/special-presidential-envoy-for-climate-john-kerry-media-roundtable/ 

[6] Stern (2020). Can the United States and China reboot their climate cooperation? The Brookings Institution. https://www.brookings.edu/articles/can-the-united-states-and-china-reboot-their-climate-cooperation/ 

[7] Rubio (2021). Biden's climate plan benefits China – here's how policy hurts US, boosts Beijing. Fox News. https://www.foxnews.com/opinion/biden-climate-plan-gift-china-sen-marco-rubio 

[8] Murtaugh et al. (2021). Secrecy and Abuse Claims Haunt China’s Solar Factories in Xinjiang. https://www.bloomberg.com/graphics/2021-xinjiang-solar/ 

[9] Foreign Affairs Committee (2021). McCaul: Kerry Traveling to China to Discuss Climate “Sending the Absolute Wrong Signal”. https://gop-foreignaffairs.house.gov/press-release/mccaul-kerry-traveling-to-china-to-discuss-climate-sending-the-absolute-wrong-signal/ 

[10] U.S. Energy Information Administration (2021). FREQUENTLY ASKED QUESTIONS (FAQS). https://www.eia.gov/tools/faqs/faq.php?id=709&t=6 

[11] 中國石化新聞網(wǎng)（2020），美國仍是全球最大的油氣生產(chǎn)國，https://finance.sina.com.cn/money/future/nyzx/2020-05-25/doc-iircuyvi4874409.shtml  

[12] Statista (2020). World natural gas consumption in 2019, by country. https://www.statista.com/statistics/265407/world-natural-gas-consumption-by-country/ 

[13] 新華網(wǎng)（2021），習(xí)近平同法國德國領(lǐng)導(dǎo)人舉行視頻峰會，http://www.xinhuanet.com/politics/2021-04/16/c_1127339605.htm