全文實(shí)錄丨生態(tài)環(huán)境部部長在2020年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

 

以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績

 

決勝全面建成小康社會(huì)

 

——在2020年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)

 

工作會(huì)議上的講話 

 

生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長 李干杰 

 

（2020年1月12日）

 

　　同志們：

 

　　這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，總結(jié)2019年工作進(jìn)展，分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢，安排部署2020年重點(diǎn)工作。

 

　　下面，我講四個(gè)方面意見。

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深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署

 

　　2019年是新中國成立70周年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，就加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，習(xí)近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策部署。

 

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，用“四個(gè)一”“三個(gè)體現(xiàn)”強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性，用“四個(gè)要”對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出要求。4月22日，主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問題，強(qiáng)調(diào)要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)到2020年的階段性目標(biāo)。4月28日，出席北京世界園藝博覽會(huì)開幕式，明確提出同筑生態(tài)文明之基、同走綠色發(fā)展之路的五點(diǎn)主張。9月18日，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河。10月28日至31日，出席黨的十九屆四中全會(huì)并作重要講話，全會(huì)對堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系作出系統(tǒng)部署安排。11月2日至3日，在上?？疾鞎r(shí)，對長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵定位、目標(biāo)任務(wù)提出明確要求。12月10日至12日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。除了這七次重要講話和指示外，習(xí)近平總書記還在其他多個(gè)場合就生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。這些重要講話和指示批示精神，是對習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富和拓展，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)著深邃的戰(zhàn)略思考。

 

　　李克強(qiáng)總理、韓正副總理等其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次作出重要指示批示。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要聚焦藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。韓正副總理多次就生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行專題研究部署，作出指示批示，提出明確要求。

 

　　我們要不斷提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，其中，要著重把握好以下五個(gè)方面：

 

　　（一）深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，也是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。必須不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

　　生態(tài)環(huán)境部門做到“兩個(gè)維護(hù)”，最重要的就是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，習(xí)近平生態(tài)文明思想既是重要的價(jià)值觀又是重要的方法論，是做好工作的定盤星、指南針和金鑰匙。要堅(jiān)持自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，自覺用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。尤其是在遇到問題、困難和矛盾時(shí)，要善于運(yùn)用這一重要思想校偏差、尋路徑、找答案。

 

　?。ǘ﹫?jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力。習(xí)近平總書記在參加2019年全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念；要把堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。

 

　　在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，擦亮國家發(fā)展的綠色底色，絕不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄的老路上去，絕不能再回到以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。

 

　　（三）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)生態(tài)環(huán)境短板。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

 

　　小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，否則就會(huì)嚴(yán)重影響全面建成小康社會(huì)的成色。生態(tài)環(huán)境部門作為主責(zé)部門，要保持啃硬骨頭、攻城拔寨的拼勁，保持釘釘子、久久為功的韌勁，保持抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，采取更有效的政策措施，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，確保全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

 

　?。ㄋ模┙⒔∪鷳B(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會(huì)將生態(tài)文明制度建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重要內(nèi)容和不可分割的有機(jī)組成部分，從實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等四個(gè)方面提出明確要求。習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議，審議通過《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》。

 

　　我們要以解決制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題為重點(diǎn)，加快構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，在堅(jiān)持鞏固、完善發(fā)展、遵守執(zhí)行生態(tài)文明制度上持續(xù)用力、久久為功，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

 

　?。ㄎ澹┯掠谧晕腋锩?，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的。管黨治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)深刻昭示我們：必須不斷進(jìn)行自我革命，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅(jiān)決斗爭，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

 

　　當(dāng)前，政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等黨建“燈下黑”問題在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依然存在，違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生，萬本太涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查再次警醒我們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題，在新時(shí)代將黨的自我革命推向深入。要堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督、嚴(yán)管就是厚愛，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，大力整治形式主義、官僚主義，做到反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，以政治清明促生態(tài)文明。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ