綠色轉(zhuǎn)型，加快建設美麗中國省域范例

　新年剛過，省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部視頻會議29日召開。會議部署今年和今后一個時期治污攻堅重點任務，要求更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快建設美麗中國省域范例，在全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中，生動展現(xiàn)人與自然和諧共生美麗江蘇新圖景。

 

　　源頭治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善

 

　　過去一年，面對遠超預期的多重困難挑戰(zhàn)，我省環(huán)境質(zhì)量形勢一度較為嚴峻。但更大力度地源頭治理、精準管控扭轉(zhuǎn)了被動局面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

 

　　譬如，受極端不利氣象條件影響，全省PM2.5濃度一度同比反彈60%，治氣難度之大前所未有。但在政府、企業(yè)等的共同努力下，我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度實現(xiàn)2013年以來的“九連降”，不少地市空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。

 

　　經(jīng)過20年的持續(xù)減排，江蘇工業(yè)企業(yè)污染物排放總量已明顯降低，在此基礎上，還要突出源頭治理打好“主動仗”，而建設港口碼頭封閉式料倉就是其中一項重大舉措。

 

　　去年8月，江蘇多部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省港口與船舶大氣污染防治工作方案》，要求江蘇規(guī)模以上干散貨港口在年底前實現(xiàn)封閉式料倉和封閉式皮帶廊道運輸系統(tǒng)全覆蓋，這也成為江蘇重點流域沿岸一道靚麗的風景線，有力支撐江蘇交通運輸現(xiàn)代化建設和生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設。

 

　　一組數(shù)據(jù)顯示：2022年，我省全面超額完成國家下達的PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、國考斷面優(yōu)Ⅲ比例等環(huán)境質(zhì)量目標任務；水環(huán)境方面，各設區(qū)市均完成省定年度工作目標，其中，南京、南通、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州5市國考斷面優(yōu)Ⅲ比例均為100%……

 

　　省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦介紹，盡管做了大量工作，但由于江蘇的特殊省情，全省生態(tài)環(huán)境保護的結(jié)構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，環(huán)境基礎設施仍有短板，綠色轉(zhuǎn)型、治污攻堅仍在長途跋涉的路上。

 

　　奮力攻堅，讓天更藍水更清土更凈

 

　　隨著區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，污染物減排空間也進一步收窄，治理難度越來越大。

 

　　“我們將錨定目標不動搖，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實打好主動仗、主攻仗。”王天琦表示，將重點做好以下五個方面工作：更大力度落實源頭治理舉措，精耕細作增藍天，統(tǒng)籌安排年度重點項目；更大力度開展生態(tài)保護修復，研究制訂我省新一輪生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃；更大力度推進基礎設施建設，確保污水集中收集處理率再提高，推動規(guī)模以上港口碼頭“封閉式”料倉建設走在全國前列；更大力度提升依法治污能力，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境；更大力度抓好政策集成應用，在政策更加突出新舊動能轉(zhuǎn)化的綠色引導，更加突出激勵導向，更加突出對市場主體的支持幫扶。

 

　　開局即沖刺。推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，離不開各地、各部門守土有責，迎難奮進。會上，多地紛紛表示，將發(fā)力提升“水質(zhì)”“氣質(zhì)”“土質(zhì)”。

 

　　去年，南京全市42個國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例和28條入江支流、10個集中式飲用水水源水質(zhì)達標率均保持100%。南京市市長陳之常介紹，2022年全市完成水環(huán)境治理總投入80億元，實施了一大批“河湖廠網(wǎng)”改造工程。針對不同水環(huán)境污染源，南京去年新增生活污水日處理能力15萬噸，全市日處理能力達345萬噸；新改建城市污水主次干管72公里，完成290個污水收集處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設，累計覆蓋建成區(qū)面積達70%。未來將持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以河湖水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為美麗江蘇建設作出新的更大貢獻。

 

　　2022年，南通PM2.5平均濃度降至25.9微克/立方米、全省最優(yōu)。“全年減排VOCs3276噸、氮氧化物3807噸、顆粒物432噸、二氧化硫96噸。”南通市市長吳新明說，在聚焦源頭減污的同時，南通還精細優(yōu)化應急管控，最大限度推進污染削峰降值，如組建專家團隊，運用大氣污染源清單與源解析成果，每天預測預報空氣質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時預警、快速響應、有效應對。下一步，將深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好污染防治各項工作。

 

　　綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長

 

　　會議明確，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。如何推動綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局？

 

　　省發(fā)展改革委相關負責人介紹，將積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，啟動開展美麗江蘇建設試點示范工作，扎實推進鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設，積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明試驗區(qū)。精準施策推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。扎實推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌沿江沿海沿河沿湖生產(chǎn)力布局，有序推動排污權、用能權、用水權、碳排放權市場交易，縱深推進“4+1”污染治理工程。

 

　　此外，省工業(yè)和信息化廳今年將全面推行綠色制造。具體來說，將推進綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈建設和綠色設計產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)，創(chuàng)建省級綠色工廠300家左右。加強綠色制造名單動態(tài)監(jiān)督管理，開展綠色制造體系建設成效評估。開展節(jié)水型園區(qū)、企業(yè)建設，推動工業(yè)廢水循環(huán)利用。推進固廢污染源頭減量和大宗工業(yè)固廢資源綜合利用，推動廢舊動力電池回收利用，跟蹤研究光伏組件、風機葉片等新興固廢回收利用工作。