中國海油能源經(jīng)濟研究院黨委書記、院長王震:中國引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型

文章來源:人民日報杜珂2022-06-14 10:29

據(jù)路透社報道,日前,中國國家發(fā)改委、國家能源局等9部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。計劃到2025年,其電網(wǎng)約33%的發(fā)電量來自可再生能源,明顯高于2020年的28.8%。
 
彭博社稱,2022年前4個月,中國對太陽能項目的投資增加了兩倍,使中國有望獲得創(chuàng)紀錄數(shù)量的清潔能源產(chǎn)能。
 
法新社稱,中國是世界上最大的可再生能源生產(chǎn)國。中國加快了對太陽能和風能項目的投資,以解決國內(nèi)污染問題。北京已承諾力爭到2030年達到排放峰值,到2060年實現(xiàn)碳中和。中國最新的目標是到2025年將其風能和太陽能裝機容量翻一番。
 
近年來,中國以水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能為代表的可再生能源跨越式發(fā)展成效顯著。在開發(fā)規(guī)模上,中國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦大關(guān),穩(wěn)居全球首位。其中,水電、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模更是分別連續(xù)17年、12年、7年和4年位列全球第一。在技術(shù)水平上,中國不僅有能力自主設(shè)計制造百萬千瓦級水輪機和全球領(lǐng)先的特高壩和大型地下洞室,更在短短幾年內(nèi)實現(xiàn)了光伏技術(shù)的快速迭代,多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄。在產(chǎn)業(yè)鏈上,中國風電等產(chǎn)業(yè)憑借自身“低成本、高技術(shù)”的國際競爭優(yōu)勢,逐步占據(jù)歐洲高端市場,主導全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國光伏組件產(chǎn)量連續(xù)15年居全球首位,多晶硅產(chǎn)量連續(xù)11年居全球首位。
 
中國在可再生能源領(lǐng)域所取得的一系列成就,無不體現(xiàn)出中國對大力發(fā)展太陽能、風能、氫能等可再生能源的高度重視和先進的生態(tài)文明理念。面對地緣政治沖突帶來的能源供應危機,有的國家對能源安全的重視遠超能源轉(zhuǎn)型,而中國政府充分認識到“保障能源安全”和“實現(xiàn)雙碳目標”并不存在對立和矛盾,更多是短期目標和長期目標的區(qū)別,完全可以做到統(tǒng)籌發(fā)展。正是這種對可再生能源發(fā)展更具長遠眼光的理解和認識,促使中國根據(jù)可再生能源不同發(fā)展階段的特點,采取了既全面又具有針對性的措施來積極推動能源轉(zhuǎn)型。
 
在可持續(xù)能源發(fā)展的起步階段,國家在財稅金融、項目建設(shè)和電力消納三方面強有力的舉措發(fā)揮了核心作用。得益于固定上網(wǎng)電價、稅收優(yōu)惠與減免、優(yōu)惠貸款等一系列經(jīng)濟激勵政策,風電“乘風計劃”、“光伏領(lǐng)跑者項目”等眾多國家級重大工程項目,以及完善的電力消納保障機制,中國可再生能源現(xiàn)在量和質(zhì)上都取得了舉世矚目的成就,成為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務的重要力量。
 
邁入“十四五”開局的窗口期,中國充分認識到發(fā)展可再生能源應當作為國家推進能源轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容和應對氣候變化的重要途徑,全社會已形成“加快可再生能源高比例、高質(zhì)量發(fā)展”的廣泛共識。在法律法規(guī)方面,中國注重可再生能源管理規(guī)范體系的建立,《可再生能源法》的出臺,標志著中國在可再生能源的總量目標、強制上網(wǎng)及全額保障性收購、分類電價等方面形成了基本的制度。在戰(zhàn)略規(guī)劃方面,作為能源發(fā)展規(guī)劃的補充,中國自2000年起每年都會編制出臺《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,形成了有效的預期引導和清晰戰(zhàn)略目標。在標準規(guī)范方面,國家能源局作為能源領(lǐng)域行業(yè)標準化工作的國家主管部門,已就可再生能源領(lǐng)域發(fā)布了超過660項標準,建立了較為完善的標準體系。
 
中國大力發(fā)展可再生能源,對于自身和全球而言都有著十分重要的意義。從能源轉(zhuǎn)型角度看,中國作為世界第二大經(jīng)濟體和全球制造業(yè)中心,風電、光伏發(fā)電等可再生能源的持續(xù)健康快速發(fā)展,不僅能夠徹底改變中國以化石能源為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu),還為應對全球氣候變化、減少溫室氣體排放積累了豐富經(jīng)驗,為世界構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系做出了積極貢獻,更為其他國家解決現(xiàn)代清潔能源的普惠供給、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供了有效借鑒;從能源安全角度看,中國大力發(fā)展可再生能源,一方面能夠有效減少對石油和天然氣的消耗和進口依賴,降低中國受化石燃料難以預測的價格波動影響,進而推動包容性經(jīng)濟增長、新增就業(yè)和減貧。另一方面,世界各國受俄烏沖突的影響,對能源安全問題的重視顯著增強,紛紛尋求能源獨立,中國在可再生能源發(fā)展上的比較優(yōu)勢,將有力推進世界在可再生能源和能效設(shè)備上的合作,為發(fā)展中國家提出可負擔、可持續(xù)的能源可及解決方案,也為促進全球應對氣候變化進程貢獻中國力量。(作者:中國海油集團能源經(jīng)濟研究院黨委書記、院長 王 震)
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