“十四五”中國城市或?qū)㈤_展碳排放達峰行動

文章來源:南方都市報李澤妤2020-08-31 20:01

預計“十四五”中國城市將開展二氧化碳排放達峰行動

 
  如何在后疫情時期經(jīng)濟發(fā)展過程中,應對氣候變化,提高城市的韌性和推進綠色低碳轉(zhuǎn)型?何建坤提出五點建議。
 
  第一,經(jīng)濟復蘇堅持綠色復蘇低碳轉(zhuǎn)型的方向,重點的投資領域要有意識的強化適應和減緩氣候變化的投資導向,目的在于推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。他舉例,比如老舊小區(qū)改造,既要發(fā)展利用分布式可再生能源,強化建筑節(jié)能,同時也要考慮如何防止城市內(nèi)澇,如何應對極端降雨或者熱浪,以增強城市適應氣候變化的韌性。
 
  第二,堅持新的發(fā)展理念,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)的發(fā)展方式,建設氣候適應性的智慧城市。為此,要加強工業(yè)、交通、建筑等終端部門的電氣化,用電力在終端部門取代石油、天然氣,特別是煤炭的消費。他介紹,目前中國終端用能中,電力占比約25%,2030年會提升到30%,2050年會提升到55%以上。電力主要來自新能源和可再生能源,電力的需求也給可再生能源發(fā)展提供了廣闊市場的空間。
 
  第三,實施基于自然的解決方案(NBS)。NBS越來越受到世界范圍的關注,它的核心是通過保護、修復和發(fā)展生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)系統(tǒng)的服務功能。這樣既能夠減少排放源,增加碳匯,又能夠增強生態(tài)系統(tǒng)的自身功能,來應對氣候變化所帶來的負面影響。例如,當前很多城市在建設的海綿城市,就是一個促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境提升和應對氣候變化多方共贏的機制。
 
  第四,在“十四五”,乃至“十五五”期間,要強化節(jié)能和減排二氧化碳的各項指標措施,要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本的好轉(zhuǎn)和兌現(xiàn)國際減排承諾的雙達標。何建坤預測,“十四五”可能有兩個重要的方面,一個是會開展城市層面的二氧化碳排放達峰行動,特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較快的東部沿海地區(qū)城市,要率先實現(xiàn)二氧化碳的達峰;另外一個,加快碳市場的建設,提升碳市場覆蓋的范圍和力度,使市場機制在實現(xiàn)雙達標方面發(fā)揮重要的作用。
 
  第五,各個城市在制定并且實施應對氣候變化低碳發(fā)展的長期戰(zhàn)略中,要防止高碳基礎設施技術(shù)的鎖定,要和長遠實現(xiàn)碳中和的目標密切結(jié)合起來,長期實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,提升城市在國際上的綜合低碳發(fā)展的競爭力和影響力。
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