對CCER未來發(fā)展的幾點(diǎn)期望

 

中國溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（CCER項(xiàng)目體系）近日被批準(zhǔn)成為國際民航組織國際航空碳抵消與減排機(jī)制（CORSIA）認(rèn)可的合格減排項(xiàng)目體系，讓中國核證自愿減排量（China Certified Emission Reductions，以下簡稱“CCER”）再次引起了廣泛關(guān)注。美國環(huán)保協(xié)會訪談了國內(nèi)外相關(guān)知名專家，對CCER的發(fā)展期望總結(jié)如下：

 

·首先，加快CCER項(xiàng)目的重啟，形成穩(wěn)定的市場預(yù)期。

 

·其次，盡快將CCER納入全國碳市場，豐富其交易產(chǎn)品種類，提高企業(yè)參與碳交易的積極性。

 

·最后，推動以CCER為橋梁和紐帶的國際碳減排合作，為“一帶一路”倡議沿線國家實(shí)現(xiàn)低成本減排提供更多選擇。

 

CCER在全國統(tǒng)一碳市場中扮演著至關(guān)重要的角色，而碳市場又自始至終站在中國應(yīng)對氣候變化政策的舞臺中心。根據(jù)中國自愿減排交易信息平臺顯示，目前主管部門公示審定的CCER項(xiàng)目累計達(dá)到2856個，備案項(xiàng)目1047個，合計備案減排量5283萬噸CO?e。美國環(huán)保協(xié)會對當(dāng)前CCER項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行了梳理和總結(jié)，相關(guān)成果報告將于近期發(fā)表，敬請期待。

 

2012年，中國國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》 (以下簡稱《暫行辦法》) 。辦法規(guī)定，自2013年起，各試點(diǎn)碳市場逐步啟動運(yùn)行，且均允許控排企業(yè)使用CCER進(jìn)行履約，同時鼓勵其他企業(yè)主體通過自愿注銷CCER的形式，進(jìn)行自身碳排放量的中和。

 

基于該體系近年來的實(shí)際運(yùn)行情況，美國環(huán)保協(xié)會梳理了國內(nèi)外專家意見，總結(jié)如下：

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