河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案(試行)的通知

文章來(lái)源:河北省人民政府辦公廳碳交易網(wǎng)2021-10-08 13:50

河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案(試行)的通知
 
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén):
《關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省人民政府辦公廳
2021年9月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
 
關(guān)于建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的
實(shí)施方案
 
(試 行)
 
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察承德時(shí)重要指示精神,加快建立健全我省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)降碳產(chǎn)品價(jià)值有效轉(zhuǎn)化,遏制高耗能、高排放(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高”)行業(yè)盲目發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,優(yōu)化生態(tài)資源要素配置,探索推動(dòng)綠色發(fā)展、增強(qiáng)碳匯能力,以開(kāi)發(fā)降碳產(chǎn)品為引領(lǐng),建立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,助力“兩高”行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北作出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。健全政策體系,遵循“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)受益、誰(shuí)超排誰(shuí)付費(fèi)”,調(diào)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)發(fā)降碳項(xiàng)目積極性,激發(fā)“兩高”企業(yè)節(jié)能減污降碳內(nèi)生動(dòng)力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)降碳產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化。
試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。以固碳產(chǎn)品為突破,在承德等林業(yè)資源富集地區(qū)和鋼鐵、焦化等行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用,不斷豐富降碳產(chǎn)品種類(lèi),實(shí)施范圍逐漸由試點(diǎn)擴(kuò)大到全省和“兩高”行業(yè)。
公開(kāi)透明、規(guī)范有序。及時(shí)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息,接受社會(huì)各界監(jiān)督,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施調(diào)控,指導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信履約、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),確保公開(kāi)、公平、公正推動(dòng)降碳產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化市場(chǎng)有序發(fā)展。
自愿參與、協(xié)同多效。多措并舉,綜合施策,提供多元化碳中和方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)“兩高”企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人自愿參與降碳行動(dòng),主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同提升。
(三)工作目標(biāo)。
到2021年底,完成承德市林業(yè)固碳資源摸底調(diào)查,率先在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)及周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)固碳項(xiàng)目;開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)鋼鐵、焦化等行業(yè)購(gòu)買(mǎi)降碳產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)降碳產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值,助力塞罕壩二次創(chuàng)業(yè)。
到2022年底,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加大降碳產(chǎn)品供給能力,完善制度、創(chuàng)新政策、健全體系,摸索出一套切實(shí)有效的降碳產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制。
到2023年底,將降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)由固碳產(chǎn)品擴(kuò)大到可再生能源、近零能耗建筑、碳普惠等,將降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制推廣到其他“兩高”行業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大價(jià)值實(shí)現(xiàn)規(guī)模。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升固碳能力。圍繞增強(qiáng)造林固碳能力和營(yíng)林固碳能力,持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。大力推進(jìn)塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)及周邊區(qū)域林業(yè)質(zhì)量提升工程,深入實(shí)施太行山燕山綠化、白洋淀上游規(guī)?;謭?chǎng)、雄安新區(qū)“千年秀林”等國(guó)家和省林業(yè)重點(diǎn)工程;科學(xué)選擇造林樹(shù)種,抓好中幼齡林撫育、退化林修復(fù)、疏林封育及補(bǔ)植補(bǔ)造、灌木林經(jīng)營(yíng)提升等工作。(責(zé)任單位:省林業(yè)和草原局,各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會(huì))
(二)加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導(dǎo),加快全省降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、申報(bào)、登記等工作。市縣政府組織開(kāi)展資源摸底調(diào)查,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界開(kāi)發(fā)降碳產(chǎn)品,加強(qiáng)降碳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)和草原局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì))
(三)推動(dòng)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn),科學(xué)確定新改擴(kuò)建項(xiàng)目碳排放量,核定現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)年度碳排放總量,引導(dǎo)鋼鐵、焦化項(xiàng)目和超出核定總量的鋼鐵企業(yè)購(gòu)買(mǎi)降碳產(chǎn)品,原則上新改擴(kuò)建項(xiàng)目按照年核發(fā)排放量的1%一次性購(gòu)買(mǎi)碳中和量,現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)按照超出核定總量部分的10%購(gòu)買(mǎi)碳中和量,增強(qiáng)企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地向其他“兩高”行業(yè)延伸拓展。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、知名機(jī)構(gòu)、科研院所在舉辦專(zhuān)業(yè)會(huì)議、商務(wù)展覽、大型活動(dòng)時(shí),購(gòu)買(mǎi)降碳產(chǎn)品中和碳排放。搭建碳普惠平臺(tái),與公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對(duì)接,量化公眾的低碳行為減碳量,對(duì)資源占用少或?yàn)榈吞忌鐣?huì)創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)的公眾予以激勵(lì)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì))
(四)建立運(yùn)行機(jī)制。依托河北省污染物排放權(quán)交易服務(wù)中心,建立全省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái),組織實(shí)施降碳產(chǎn)品項(xiàng)目審核、備案工作。依托河北環(huán)境能源交易所建立全省統(tǒng)一的降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái),保障價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制持續(xù)健康運(yùn)行。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室)
(五)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)、資金安排、技術(shù)改造、應(yīng)急減排等方面,優(yōu)先支持購(gòu)買(mǎi)降碳產(chǎn)品的鋼鐵、焦化項(xiàng)目企業(yè)。通過(guò)推動(dòng)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),促使“兩高”企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流能耗、排放水平,打造行業(yè)標(biāo)桿。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì))
三、保障措施
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制事關(guān)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。省政府成立降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)和草原局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、人行石家莊中心支行、雄安新區(qū)管委會(huì)、省電力公司為成員單位,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng),協(xié)調(diào)有關(guān)方面推進(jìn)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有序開(kāi)展降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作,確保抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善政策體系。各部門(mén)根據(jù)職責(zé)和降碳產(chǎn)品類(lèi)型,逐步健全完善降碳產(chǎn)品核算方法學(xué)體系。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭研究制定降碳產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理辦法,搭建降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化能力建設(shè),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開(kāi)展降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)培訓(xùn),打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,壯大服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務(wù),積極參與降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)實(shí)踐,引導(dǎo)社會(huì)資本支持低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。培樹(shù)降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型,引導(dǎo)帶動(dòng)公眾、企業(yè)積極參與,營(yíng)造綠色低碳社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,規(guī)范機(jī)制運(yùn)行。開(kāi)展降碳產(chǎn)品調(diào)查和連續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立健全降碳產(chǎn)品計(jì)量監(jiān)測(cè)體系,完善降碳產(chǎn)品動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目業(yè)主、第三方審核機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)弄虛作假、泄露商業(yè)秘密等擾亂市場(chǎng)秩序行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類(lèi)網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門(mén)】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門(mén),臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)