聚焦碳中和：如何發(fā)揮可再生能源消納保障機制？

 

2020年初財政部、國家發(fā)改委、國家能源局頒布《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建〔2020〕4號）》，提出2021年開始實行配額制下的綠色電力證書交易。自愿認購綠證是完成消納責任權(quán)重指標的兩種補充方式之一，兩個機制之間的連接本已存在并可融合實施。根據(jù)已出臺政策，2019年和2020年安排的風光平價項目以及達到電價補貼年限或小時數(shù)后進入無補貼狀態(tài)的項目，均可獲得綠證并可出售，因此預期未來幾年內(nèi)將有越來越多的價格在每千瓦時幾分錢量級的綠證可供交易，供應端證書量增加。

 

目前綠證及交易機制的細化和完善在進行中，兩個機制的融合協(xié)同實施，可為逐步走向均衡消納責任權(quán)重機制創(chuàng)造條件。如“三北”和西部地區(qū)可再生能源項目可通過綠證交易獲得收益，在電力市場的競爭力增強；東中部和南方地區(qū)通過接受輸入和實際消納外來電力、通過從超額完成指標任務的責任主體購買、通過綠證交易均可顯著提升消納比例。