“新起點、新跨越、新常態(tài)”，近日，國家科技部部長萬鋼在總結(jié)2014年新能源汽車業(yè)發(fā)展時一連用了三個“新”。
萬鋼的贊許和認可背后，是2014年新能源汽車產(chǎn)銷超過7萬輛、同比三倍有余的高增長。而與幾年前的徘徊在艱難起步階段相比，2014年新能源汽車業(yè)的迅速熱絡(luò)，與包括公車采購、免購置稅、免費車牌等十余項對新能源汽車業(yè)大力推進的政策疊加息息相關(guān)。不過，同樣值得關(guān)注的是，在新能源汽車業(yè)正在成為一種“新常態(tài)”的過程中，伴隨市場化推進，新能源汽車補貼逐步淡化和退出同樣成為大勢所趨。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
截止到本月30日，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委對新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策進行的公開征求意見公示期即將結(jié)束。四部委在這一輪征求意見稿中明確，從2016年到2020年，除燃料電池汽車外，其他車型補貼標(biāo)準將持續(xù)退坡。其中，2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標(biāo)準在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補助標(biāo)準在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
按此計算，2016年，純電動車能享受到的最低財政補貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元；插電式混合動力車型可享受補貼為3.2萬元；純電動客車的補貼為22萬—30萬元不等，插電式混合動力客車可享受補貼為17萬—23萬元不等。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
事實上，這一輪通知并非補貼退坡趨勢的首次顯現(xiàn)。2014年2月，《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中就已公布新補貼標(biāo)準——2014年在2013年補貼標(biāo)準額度基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準基礎(chǔ)上下降10%。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
不過，在此之前，國家對新能源汽車補貼實行的退坡機制是2014年和2015年的補貼標(biāo)準下降10%和20%。可見，現(xiàn)行的新能源汽車補貼退坡機制已經(jīng)是調(diào)整后的“折中”版本。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
盡管已經(jīng)有所調(diào)整，政策紅利的逐年減少仍十分殘酷。補貼退坡是否應(yīng)該存在？又應(yīng)以什么作為補貼退坡的臨界點？從新能源政策補貼實行退坡機制起，這一爭論就未曾停歇。“市場不能一直靠補貼維系，未來新能源汽車補貼逐步淡化到退出是必然。”汽車分析師張志勇表示。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，“國家發(fā)放新能源汽車補貼的本意是鼓勵發(fā)展，不應(yīng)以時間為節(jié)點制定硬性補貼減弱政策，而應(yīng)以新能源汽車市場產(chǎn)銷規(guī)模和相關(guān)企業(yè)技術(shù)水平為參照標(biāo)準。” 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
在財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長曾曉安看來，中國目前所執(zhí)行的新能源汽車財政補貼整體體系是可以有效推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了；不過，政府也將不間斷地進行更接地氣的調(diào)整，最大化地發(fā)揮財政補貼給新能源汽車發(fā)展帶來的推動作用。
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