上海雙碳1+1頂層文件出臺:主動作為,使“雙碳”成為發(fā)展“引擎”

文章來源:第一財經(jīng)計亞2022-07-29 08:52

高標準踐行雙碳目標

 
“作為上海市雙碳‘1+1+N’政策體系中的‘1+1’,這兩份文件提出了上海實現(xiàn)雙碳目標的時間表,描繪了工作實施的路線圖。隨著年內(nèi)后續(xù)體系文件的陸續(xù)發(fā)布,上海將建立起多維、立體、系統(tǒng)的政策體系。”李亮告訴第一財經(jīng)記者。
 
《實施意見》提出,到2030年基本形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%,確保2030年前實現(xiàn)碳達峰;到2060年全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系,經(jīng)濟社會發(fā)展全面脫碳,碳中和目標順利實現(xiàn)。
 
上海市節(jié)能減排中心副總經(jīng)理齊康對第一財經(jīng)表示,頂層文件里的一些定量目標提法,也是研究小組經(jīng)過科學測算得出的。一些目標超出國家整體水平,如到2030年單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%,超過了國家文件要求下降65%的水平,體現(xiàn)了上海市自我加壓和主動作為。
 
上海碳達峰碳中和戰(zhàn)略與技術(shù)研究院特聘專家、上海市社科院經(jīng)濟研究所副所長唐憶文認為,上海設定了非常高的目標要求,體現(xiàn)了城市的“自我加壓”,“上海通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)碳中和的目標,這對于一個仍處于發(fā)展階段的城市而言,這個自我約束行為,正是體現(xiàn)了上海的責任和低碳自覺。”
 
上海碳達峰碳中和戰(zhàn)略與技術(shù)研究院特聘專家、同濟大學循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政認為,從上海的角度來講,要真正實現(xiàn)雙碳的目標,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變和提升是關(guān)鍵。
 
而根據(jù)《實施意見》,在持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,上海將著重在三個領(lǐng)域,一是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型;二是堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展;三是加大力度培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
 
唐憶文認為,從發(fā)展和產(chǎn)業(yè)角度而言,體現(xiàn)了上海既要低碳又要發(fā)展,即綠色發(fā)展。上?,F(xiàn)代服務業(yè)占GDP 比重較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是在制造業(yè),而推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展,最重要的是保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全。
 
“說到底,還是需要處理好經(jīng)濟發(fā)展和低碳的關(guān)系。我們是逐漸脫碳,我們有目標,用更好的技術(shù)手段,用更好的體制機制改革,以及模式創(chuàng)新,用各種創(chuàng)新來推動實現(xiàn)真正的綠色發(fā)展。”唐憶文表示。
 
而具體到科技創(chuàng)新,兩份文件都專門強調(diào)了科技創(chuàng)新對于雙碳工作的推動支撐作用?!秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)基礎研究和前沿技術(shù)布局,以及新技術(shù)示范推廣;《實施方案》更增加了加強創(chuàng)新能力建設和人才培養(yǎng),以及完善技術(shù)創(chuàng)新體制機制的要求。
 
李亮表示,上海雙碳工作,概念上是碳排放量達到歷史最高值,但本質(zhì)上是加快生產(chǎn)生活方式的綠色變革,特點是長期、協(xié)同、復雜、系統(tǒng),需要久久為功,不是大搞碳沖鋒,也不是搞運動式降碳。文件清晰明確地傳達了上海響應銜接中央政策,設立長期目標,開展長期謀劃,展現(xiàn)戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定市場預期的信號。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 
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