碳中和背景下經濟社會發(fā)展應考慮“三個平衡”

 

　　綜合考慮地區(qū)資源稟賦、發(fā)展水平、戰(zhàn)略定位和生產力布局等因素，統(tǒng)籌推動各地梯次完成碳達峰碳中和的階段性目標。尤其是在現階段我國經濟社會發(fā)展的不平衡不充分矛盾仍較為突出的情況下，全國碳中和目標的整體推進需要同時兼顧區(qū)域發(fā)展的差異性，推動有條件的地區(qū)盡早實現碳達峰碳中和。

 

　　四川省具備率先實現碳達峰碳中和的有利條件。根據廈門大學“碳中和發(fā)展力”研究團隊發(fā)布的“中國碳中和發(fā)展力指數(2021)”，四川省的碳中和發(fā)展力指數位列全國前十，在能源結構優(yōu)化、產業(yè)結構升級與生態(tài)文明建設等方面表現突出，具備低碳發(fā)展的良好基礎與較強的碳中和實施能力。尤其是四川省作為全國優(yōu)質清潔能源基地和國家清潔能源示范省，擁有優(yōu)越的自然生態(tài)本底和豐富的可再生能源資源，清潔能源及相關產業(yè)發(fā)展在全國產業(yè)版圖中占據重要地位，具備綠色低碳發(fā)展的良好基礎和廣闊空間。同時，天府新區(qū)作為公園城市的首提地和碳中和示范區(qū)，在推動減污降碳協同增效，促進生態(tài)價值向經濟價值轉化，促進經濟社會綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，推動人與自然和諧共生等方面已經作出了積極探索并取得了顯著成效，為塑造新時代城市高質量發(fā)展模式提供了樣板標桿。

 

　　從減排路徑上考慮，碳中和牽涉多維度、全方面的經濟社會轉型。碳中和事業(yè)的長期推進需要經濟社會系統(tǒng)的多方驅動和共同支撐。對于四川而言，碳中和目標的盡早實現既需要充分考慮自身的減排與增長平衡、供給與需求平衡、技術與成本平衡，更需要在凝聚經濟發(fā)展、結構轉型、科技支撐、制度保障和公眾參與等多方力量的基礎上，在全社會范圍內加快形成碳中和發(fā)展合力。尤其需要發(fā)揮四川的生態(tài)經濟體系建設優(yōu)勢與清潔能源資源發(fā)展優(yōu)勢，在做大做強清潔能源產業(yè)的基礎上協同推動清潔能源支撐產業(yè)與應用產業(yè)發(fā)展，促進能源產業(yè)鏈體系整體綠色低碳轉型。同時，還需進一步加強綠色低碳技術的研發(fā)投入與創(chuàng)新激勵，圍繞低碳產業(yè)鏈部署技術創(chuàng)新鏈，加快構建與綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展相配套的綠色技術創(chuàng)新體系，推動綠色低碳產業(yè)向數字化和智能化方向發(fā)展，增強四川低碳轉型的競爭力和高質量發(fā)展動能。

 

　　(作者單位：廈門大學經濟學院中國能源經濟研究中心)