要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作

文章來源:中國環(huán)境報鐘寰平2021-08-04 07:13

  中共中央政治局7月30日召開的會議提出,要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達(dá)峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
 
  這是中央對當(dāng)前重點工作的最新部署。今年是“十四五”開局之年,各地為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)積極行動,但是在“減碳”進(jìn)程中暴露出的一些問題需要引起重視。一是一些地方“減碳”雷聲大、雨點小,虛喊口號、蜂擁而上,搶風(fēng)口、蹭熱度、追熱點;二是一些地方用力過猛,去煤電“一刀切”,超出了當(dāng)前的發(fā)展階段,采取的行動不切實際;三是一些地方借碳達(dá)峰來攀高峰、沖高峰,發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動強烈。
 
  這些問題的出現(xiàn),暴露出一些地方對碳達(dá)峰、碳中和政策理解不深入不透徹,在貫徹執(zhí)行國家的政策時出現(xiàn)了偏差,這些問題如果處理不好,將會直接影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)。
 
  “減碳”目標(biāo)的實現(xiàn),不在于口號喊得多響亮、造的聲勢多么轟轟烈烈,而是要踏踏實實落實在具體行動上。但是,目前一些地方?jīng)]有充分調(diào)查研究,甚至在沒有制定碳達(dá)峰行動方案、沒有協(xié)調(diào)好能源安全性和經(jīng)濟性的情況下,片面強調(diào)零碳方案或行動,或者不顧自身資源稟賦,就一哄而上實行能源替代,看似力度很大,實際上缺乏科學(xué)性、可操作性,不僅會影響碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn),而且會對經(jīng)濟增長和就業(yè)帶來不利影響。
 
  近期中央生態(tài)環(huán)境保護督察就發(fā)現(xiàn),一些地方存在盲目上馬“兩高”項目的沖動,有“大上、快上、搶上、亂上”的勢頭。如果任由“兩高”項目盲目發(fā)展,不但會影響我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響環(huán)境空氣質(zhì)量的改善,而且會導(dǎo)致碳排放增加速率快,碳排放會在一個相當(dāng)高的水平達(dá)峰,無疑會讓后期碳中和承擔(dān)更大的壓力和代價。
 
  我國提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),不僅是對全球應(yīng)對氣候變化的莊嚴(yán)承諾,也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要。這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,是生產(chǎn)、消費和生活方式的重塑,是一個全面系統(tǒng)的工程,必須把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,堅持全國一盤棋,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
 
  “十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,按照中央的決策部署,我們要重點在構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動、推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破、完善綠色低碳政策和市場體系、倡導(dǎo)綠色低碳生活、提升生態(tài)碳匯能力等方面下功夫,也就是先立后破,先把“減碳”的基礎(chǔ)工作做好,在保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上推進(jìn)“減碳”。
 
  實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。各級黨委和政府要切實扛起責(zé)任,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,尊重規(guī)律、實事求是,科學(xué)把握工作節(jié)奏,做到有目標(biāo)、有措施、有考核,統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,就一定能打贏這場硬仗。
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