張賢 等：碳中和愿景的科技需求與技術(shù)路徑

摘要：碳達(dá)峰與碳中和愿景的提出為我國低碳/脫碳發(fā)展明確了新方向,也對科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展提出了新要求。世界各國均將科技創(chuàng)新作為碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，歸根結(jié)底也需要依靠科技進(jìn)步。我國碳排放總量大、強(qiáng)度高，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時(shí)間周期短，現(xiàn)有技術(shù)尚存在不足，科技發(fā)展需要付出更多努力并提前部署。我國碳中和技術(shù)發(fā)展需要為保障我國碳排放高質(zhì)量達(dá)峰和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可承受的科技支撐。各部門需要結(jié)合自身特點(diǎn)制定技術(shù)發(fā)展路徑。“十四五”是碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)全面加強(qiáng)相關(guān)脫碳、零碳、負(fù)排放技術(shù)發(fā)展的全局性部署，加快開展研發(fā)示范。為了更好地推動(dòng)面向碳中和愿景的科技發(fā)展，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善保障機(jī)制與加強(qiáng)國際合作。

 

 

引言

 

 

氣候變化是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，應(yīng)對氣候變化事關(guān)我國國內(nèi)國際兩個(gè)大局，事關(guān)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，也是參與全球治理和堅(jiān)持多邊主義的重要領(lǐng)域。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)提出了我國力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)峰和2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和愿景，并在國內(nèi)外重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)該目標(biāo)落實(shí)的重要性。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次決定將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列入年度重點(diǎn)任務(wù)之一，“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案”將寫入“十四五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，進(jìn)一步凸顯了我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和愿景的決心和信心，以及重信守諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

 

碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的確立對科技創(chuàng)新，特別是整體技術(shù)布局與技術(shù)發(fā)展方向提出了全新的要求。一是碳中和愿景的提出預(yù)示著未來減排力度將發(fā)生深刻變化。國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)要求相對排放基準(zhǔn)線的碳強(qiáng)度降低，碳中和目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源匯相抵，對能實(shí)現(xiàn)深度減排的脫碳、零碳和負(fù)排放技術(shù)需求明顯增強(qiáng)。二是碳中和愿景的提出將對能源供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)產(chǎn)生巨大影響。不僅需要工業(yè)、交通、建筑等消費(fèi)側(cè)部門積極響應(yīng)，而且需要電力、燃料等能源供給側(cè)部門做出主動(dòng)調(diào)整，負(fù)碳電力系統(tǒng)的重構(gòu)、零碳能源體系的建立，以及近零排放工業(yè)流程的重塑亟需科技支撐。三是碳中和愿景的提出將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式帶來顛覆性改變，需要兼顧減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、能源資源安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的多重需求，亟需區(qū)域、行業(yè)和整體的系統(tǒng)優(yōu)化集成提供支撐。

 

科技創(chuàng)新是碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障，國務(wù)院各部門密集出臺(tái)應(yīng)對氣候變化有關(guān)政策，都對科技支撐提出明確需求。生態(tài)環(huán)境部2021年1月發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，指出要“積極推動(dòng)重大科技創(chuàng)新和工程示范”，要加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域科技創(chuàng)新的能力建設(shè)、支持力度等。地方政府及相關(guān)企業(yè)紛紛制定碳達(dá)峰與碳中和背景下的發(fā)展規(guī)劃，把促進(jìn)應(yīng)對氣候變化科技創(chuàng)新作為支撐碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要組成部分。深入分析科技需求、明確技術(shù)發(fā)展路徑，對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)具有重要意義。

 

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