山西省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃》的通知

文章來源:省發(fā)改委2016-12-31 12:00

山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃的總體要求

二、總體要求 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

(一)指導(dǎo)思想

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深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,緊緊圍繞我省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式為主線,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源節(jié)約、增加碳匯為手段,主動控制碳排放強(qiáng)度,著力推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展和黑色煤炭綠色發(fā)展,努力走一條符合我省特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制溫室氣體排放雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

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(二)基本原則

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1.堅(jiān)持低碳引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮低碳引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各領(lǐng)域深入開展應(yīng)對氣候變化工作,切實(shí)增強(qiáng)溫室氣體排放控制能力。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

2.堅(jiān)持重點(diǎn)突出、全面覆蓋的原則 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

重點(diǎn)控制能源和工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放,有效開展交通和建筑領(lǐng)域溫室氣體減排工作,同時兼顧農(nóng)業(yè)、廢棄物處置等其他領(lǐng)域的溫室氣體排放控制。

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3.堅(jiān)持科技支撐、全面創(chuàng)新的原則 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,強(qiáng)化低碳科技自主創(chuàng)新,為控制溫室氣體排放提供科技保障。積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以深化改革、全面創(chuàng)新推進(jìn)控制溫室氣體排放工作。

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4.堅(jiān)持全民參與、社會推動的原則

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充分發(fā)揮政府在控制溫室氣體排放工作中的主導(dǎo)作用,積極參與全國碳市場建設(shè),鼓勵各類社會主體參與低碳發(fā)展,推動企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)低碳知識宣傳和普及,增強(qiáng)公眾低碳環(huán)保意識,營造政府引導(dǎo)、企業(yè)和公眾共同參與的社會氛圍。

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(三)規(guī)劃目標(biāo)

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1.總體目標(biāo) 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

到2020年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年累計(jì)下降45%以上,能源活動溫室氣體排放得到有效控制,非能源活動溫室氣體排放得到初步控制。

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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,高碳產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,低碳產(chǎn)業(yè)成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重逐年提升,煤炭占一次能源消費(fèi)的比重逐年下降;高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造深入推進(jìn),工業(yè)溫室氣體排放強(qiáng)度大幅降低;低碳建筑和低碳交通推進(jìn)順利,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,綠色消費(fèi)和低碳生活的氛圍基本形成;森林碳匯建設(shè)逐步加強(qiáng),碳匯能力不斷提升;科技創(chuàng)新能力逐步提升,國際低碳技術(shù)創(chuàng)新基地基本建成;統(tǒng)計(jì)核算、評價考核制度得到健全,低碳試點(diǎn)示范不斷深化,低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制進(jìn)一步完善,基礎(chǔ)能力與控制溫室氣體排放工作基本匹配。

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2.主要指標(biāo) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

與國家控制溫室氣體排放指標(biāo)相對應(yīng),結(jié)合《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《山西省應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2013-2020)》,主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效和增加碳匯等方面,合理確定控制溫室氣體排放主要指標(biāo),具體見表1。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

表1  山西省“十三五”控制溫室氣體排放主要指標(biāo)
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