7月1日我國將全面推開資源稅改革

文章來源:中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)2016-07-02 01:03

總體不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

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而在此前召開的財(cái)政部資源稅改革吹風(fēng)會上,財(cái)政部稅政司司長王建凡稱,以水資源費(fèi)改稅為例,對高耗水行業(yè)、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水的企業(yè),會適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,這也體現(xiàn)了稅收的調(diào)節(jié)作用。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

業(yè)界資深人士蘭東武進(jìn)而指出,評估企業(yè)負(fù)擔(dān)是否會增加,要稅費(fèi)一起看。此次改革的重要目的之一是“清費(fèi)立稅”,包括將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)基金適當(dāng)并入資源稅,取締違規(guī)、越權(quán)設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)基金,進(jìn)一步理順稅費(fèi)關(guān)系,這些措施有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

他表示,近年來礦產(chǎn)品價(jià)格波動幅度較大,資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,使資源稅與體現(xiàn)供求關(guān)系、稀缺程度的資源價(jià)格掛鉤。從價(jià)計(jì)征原則上對資源賦存條件好、價(jià)格高的多征稅,條件差、價(jià)格低的少征稅,并對開采難度大及綜合利用的資源給予稅收優(yōu)惠,可以調(diào)動企業(yè)充分利用資源的積極性,提高資源開采效率,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

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業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測,以2015年口徑測算,山東省未改革品目資源稅收入60.83億元,全國最多。資源稅改革后,山東省礦產(chǎn)開采企業(yè)資源稅負(fù)整體明顯下降,其中石灰石、地下鹵水、井礦鹽、海鹽、黃金礦等典型資源的稅負(fù)下降尤為明顯,有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,加快發(fā)展,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

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賦予地方適當(dāng)稅政管理權(quán)

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此外,財(cái)政部還給定了列明21種礦產(chǎn)稅率幅度,比如鐵礦資源稅稅率幅度為1%~6%,石墨資源稅稅率幅度為3%~10%。對于這21種礦產(chǎn)品,各省政府提出具體適用稅率建議,報(bào)財(cái)政部、國稅總局確定核準(zhǔn)。一位東部省份財(cái)政廳稅政處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們搜集了近年資源稅、相關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù),按照“稅費(fèi)平移、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的原則,經(jīng)反復(fù)測算,也征求過行業(yè)、企業(yè)的意見,上報(bào)給財(cái)政部的稅率基本未被調(diào)整。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

由于各省資源稟賦差異很大,各省資源稅稅率方案差異也很大。部分省份已經(jīng)公布資源稅稅目稅率表,如湖南詳細(xì)列明的有25類礦產(chǎn)品,河南有43種,北京只有6種。王建凡表示,財(cái)政部、稅務(wù)總局會根據(jù)各省上報(bào)的建議稅率,以及近年實(shí)際收費(fèi)情況,參考周邊臨近省份稅率,對一些省份建議稅率進(jìn)行微調(diào),就是考慮到這種套利的可能性。

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根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的資源稅改革通知,此次稅改遵循適度分權(quán)的原則。結(jié)合我國資源分布不均衡、地域差異較大等實(shí)際情況,在不影響全國統(tǒng)一市場秩序前提下,賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)。上述21種列明的礦產(chǎn)品,允許地方政府在稅率幅度范圍內(nèi)建議該省稅率,不同省份允許有差異。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

有地方財(cái)政系統(tǒng)人士對此指出,根據(jù)資源稅改革方案,未列明的其他金屬和非金屬礦產(chǎn)品,由省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定具體稅目和適用稅率,報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局備案。由于此次稅改將地方合理的資源收費(fèi)基金一并納入,資源稅收入規(guī)模相比以前有望增加。(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、新華網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)日報(bào)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道) 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

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