我國(guó)2020年后或開(kāi)征碳稅

我國(guó)承諾二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。以市場(chǎng)化手段促進(jìn)減排目標(biāo)達(dá)成的全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)被寄予厚望。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“實(shí)際上從去年開(kāi)始，建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的各項(xiàng)工作就已經(jīng)開(kāi)始，所以對(duì)明年全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)的概念或定義應(yīng)該是‘啟動(dòng)運(yùn)行’，也就是說(shuō)屆時(shí)實(shí)現(xiàn)控排企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體在全國(guó)碳交易市場(chǎng)上的自由交易。”國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理介紹，目前預(yù)計(jì)首批納入企業(yè)數(shù)量在7000-8000家，今年10月開(kāi)始將大范圍啟動(dòng)配額分配工作，明年一季度或二季度即可完成，然后展開(kāi)交易。

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據(jù)悉，2016-2020年為全國(guó)碳市場(chǎng)第一階段，參與企業(yè)范圍涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大行業(yè)。而蔣兆理在演講中透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，新能源汽車(chē)的配額也將納入碳市場(chǎng)的管理，而在八大行業(yè)里，凡是1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗量，3年平均達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)都必須加入。

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2020年以后是全國(guó)碳市場(chǎng)的第二階段，即完善和拓展階段，擴(kuò)大參與企業(yè)范圍和交易產(chǎn)品，發(fā)展多元化交易模式。

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蔣兆理說(shuō)，“到2020年以后會(huì)逐步降低門(mén)檻，會(huì)通過(guò)配額和碳稅共同發(fā)揮作用，讓碳的定價(jià)制度覆蓋到所有的企業(yè)，這是全國(guó)的目標(biāo)。”他預(yù)計(jì)到2020年將有10多萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)，因?yàn)槟菚r(shí)我國(guó)將把進(jìn)入碳市場(chǎng)的門(mén)檻由現(xiàn)在的年排放1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到5000噸，真正達(dá)到碳市場(chǎng)的理想規(guī)模。

他更透露，2020年以后對(duì)于5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或納入碳市場(chǎng)體系以外的排放企業(yè)將征收碳稅，形成一個(gè)所有企業(yè)都盡減排義務(wù)的政策體系。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

在此之前，據(jù)新華社報(bào)道，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在今年3月一個(gè)論壇上表示，中國(guó)將不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，而是會(huì)將碳稅安排在目前準(zhǔn)備的稅種里作為一個(gè)稅項(xiàng)，如環(huán)境稅或資源稅。但他透露，今年資源稅改革擴(kuò)大范圍并未涉及碳稅。

此次對(duì)于“2020年以后開(kāi)征碳稅”的表態(tài)，也是國(guó)家部委人士首度披露碳稅的計(jì)劃實(shí)施時(shí)間。