轉(zhuǎn)型金融助力綠色低碳發(fā)展(感言)

文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)王 信2022-07-05 08:29

  要處理好發(fā)展和減排、轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融兩大領(lǐng)域相互補(bǔ)充、良性互動(dòng),助力綠色低碳發(fā)展
 
  我國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),因此必須立足我國(guó)以煤為主的基本國(guó)情。
 
  在此過(guò)程中,金融既要支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,又不能簡(jiǎn)單過(guò)快地退出傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,需要通過(guò)對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高效率產(chǎn)能技術(shù)的支持,引導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)落后產(chǎn)能的“減量替代”,逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。其中的關(guān)鍵和難點(diǎn),是處理好發(fā)展和減排、轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系。在金融實(shí)踐中,則主要體現(xiàn)為綠色金融與轉(zhuǎn)型金融兩大領(lǐng)域相互補(bǔ)充、良性互動(dòng)。
 
  綠色金融重點(diǎn)支持清潔能源等零碳或低碳的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),轉(zhuǎn)型金融則聚焦于為支持適應(yīng)重大環(huán)境改善和應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、推動(dòng)高排放高污染領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目和活動(dòng)提供的金融服務(wù)。相比綠色金融,轉(zhuǎn)型金融可應(yīng)用于碳密集和高環(huán)境影響的行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括碳排放權(quán)交易、碳匯市場(chǎng)建設(shè)等,服務(wù)對(duì)象具有更大的靈活性、更好的適應(yīng)性,可以更有力地支持我國(guó)大規(guī)模能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的投融資需求。
 
  支持能源結(jié)構(gòu)有序調(diào)整,是當(dāng)前轉(zhuǎn)型金融的重點(diǎn)任務(wù)。要樹(shù)立系統(tǒng)思維,堅(jiān)持先立后破,立足國(guó)情和技術(shù)實(shí)際,在設(shè)計(jì)相關(guān)金融政策、產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),統(tǒng)籌兼顧降低煤電占比與鼓勵(lì)水電、風(fēng)電、光電等清潔能源發(fā)展。在金融領(lǐng)域重點(diǎn)做好以下兩方面工作:
 
  復(fù)制推廣綠色金融的可行經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,建立健全轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)、碳核算體系、環(huán)境信息披露等基礎(chǔ)性制度安排,盡快編制轉(zhuǎn)型金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。打造碳賬戶和碳賬本,構(gòu)建完善的碳核算體系。逐步開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)碳核算,提高環(huán)境信息披露的有效性和覆蓋面。高度重視低碳轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì),完善綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的評(píng)價(jià)管理制度,常規(guī)開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,充分體現(xiàn)政策連續(xù)性。
 
  明確金融支持低碳轉(zhuǎn)型的策略與工具。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具功能,增強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)、杠桿撬動(dòng)作用。突出政策性、開(kāi)發(fā)性金融在發(fā)展綠色金融中的先導(dǎo)作用,同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際進(jìn)行金融創(chuàng)新。完善促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的金融市場(chǎng)工具,支持可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券發(fā)展,綜合利用信貸、債券、股權(quán)投資、信托等多樣化工具為轉(zhuǎn)型活動(dòng)提供金融支持。
 
 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)人民銀行研究局局長(zhǎng),本報(bào)記者吳秋余采訪整理)

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