《銀行業(yè)存款類金融機構綠色金融業(yè)績評價方案》征求意見

央行21日發(fā)布通知，《銀行業(yè)存款類金融機構綠色金融業(yè)績評價方案》(征求意見稿)(下稱《意見稿》)現向社會公開征求意見，旨在進一步加強對綠色金融業(yè)務的激勵約束。

 

根據《意見稿》，綠色金融業(yè)績評價是指中國人民銀行及其分支機構依據相關政策規(guī)定對銀行業(yè)存款類金融機構綠色金融業(yè)務開展情況進行綜合評價，并依據評價結果對銀行業(yè)存款類金融機構實行激勵約束的制度安排。

 

評估指標及方法方面，《意見稿》擬明確，綠色金融業(yè)績評價指標包括定量和定性兩類，其中，定量指標權重80%，定性指標權重20%。定量指標包括綠色金融業(yè)務余額占比、綠色金融業(yè)務余額份額占比、綠色金融業(yè)務余額同比增速、綠色金融業(yè)務風險余額占比等4項。

 

來源：央行網站

 

值得注意的是，定量指標中的綠色貸款余額采用中國人民銀行調查統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數據。綠色債券持有量采用登記托管機構(包括中央國債登記結算公司、中央證券登記結算公司和上海清算所)提供的統(tǒng)計數據。綠色金融業(yè)績評價定性得分由中國人民銀行結合銀行業(yè)存款類金融機構日常管理、風險控制等情況并參考定性指標體系確定。

 

央行進一步說明稱，在編制上述評價方案過程中，始終堅持以下原則：

 

一是公開透明。內容完全公開，并先行征求和吸收了代表性金融機構的意見建議。

 

二是因地制宜。方案鼓勵中國人民銀行分支機構根據轄區(qū)實際情況出臺實施細則，適當調整評價指標和權重系數等內容，合規(guī)拓展評價結果應用方式，使評價辦法更加契合區(qū)域經濟發(fā)展特征，更好發(fā)揮綠色金融對區(qū)域綠色產業(yè)發(fā)展的支持作用。

 

三是全面完整。在考核范圍上，修訂后的方案進一步豐富了綠色金融業(yè)務的覆蓋范圍，統(tǒng)籌考慮綠色貸款和綠色債券業(yè)務開展情況。在指標設定上，采用定量評價與定性評價相結合的考核方法，定量指標的設置兼顧數量與質量，有利于更加全面地反映金融機構的綠色金融業(yè)績。

 

四是動態(tài)考核。綠色金融業(yè)績評價在定量考核部分不設置固定門檻，而是根據方案公布的既定規(guī)則對參評機構進行整體考核，有利于動態(tài)反映金融機構綠色金融業(yè)績的變化。