陳亞芹、別智等：國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品與金融政策綜述

 

《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》（銀發(fā)〔2017〕154號(hào)）中提出要深刻把握金融改革、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀規(guī)律，以金融創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，深化金融體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系，發(fā)展綠色金融組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新綠色金融綜合業(yè)務(wù)，優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境，完善綠色金融發(fā)展模式，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，為綠色金融改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

 

在堅(jiān)持綠色增長，科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)推進(jìn)；堅(jiān)持市場運(yùn)作，政府引導(dǎo)；堅(jiān)持穩(wěn)步有序，風(fēng)險(xiǎn)可控四個(gè)基本原則的基礎(chǔ)上，培育發(fā)展綠色金融組織體系、創(chuàng)新發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、支持綠色產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道、穩(wěn)妥有序探索建設(shè)環(huán)境權(quán)益交易市場、加快發(fā)展綠色保險(xiǎn)、夯實(shí)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)綠色金融對外交流合作、構(gòu)建綠色金融服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展機(jī)制、建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。

 

除此之外，同時(shí)要加強(qiáng)政策支持。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，對試驗(yàn)區(qū)在綠色信貸方面表現(xiàn)優(yōu)異的地方法人金融機(jī)構(gòu)和全國性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)給予一定政策傾斜。廣東省財(cái)政要加大對綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)的投入力度，試驗(yàn)區(qū)可通過適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價(jià)、特許經(jīng)營權(quán)、地方財(cái)政和土地政策支持等措施，完善收益和成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，支持綠色產(chǎn)業(yè)基金投資的項(xiàng)目。

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