周小川：碳價(jià)格是未來電價(jià)的必要組成元素

6月12日，第二屆（2024年）電力市場發(fā)展論壇在京召開。本次論壇以“領(lǐng)航綠色能源發(fā)展，共創(chuàng)電力市場改革未來”為主題，旨在搭建一個(gè)專業(yè)對(duì)話交流平臺(tái)，共同探討在能源綠色轉(zhuǎn)型不斷加速的背景下高比例新能源參與的電力市場機(jī)制建設(shè)，有效引導(dǎo)綠色消費(fèi)，科學(xué)體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

 

會(huì)上，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川發(fā)表主旨演講。

 

他表示，近年來，隨著風(fēng)、光、儲(chǔ)能等新電力裝置加入系統(tǒng)的節(jié)奏進(jìn)一步加快，特別是在新電源有間歇性等不同特性的情況下，除了考慮供給側(cè)的努力外，需求側(cè)如何適應(yīng)和響應(yīng)變得至關(guān)重要。

 

他提出，電力系統(tǒng)是個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，其演進(jìn)與優(yōu)化需從源網(wǎng)荷儲(chǔ)各方面來行動(dòng)，優(yōu)化需要依靠價(jià)格機(jī)制，既有價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，也有價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。碳減排是未來影響電價(jià)形成的重點(diǎn)新因素。

 

他強(qiáng)調(diào) ，電力市場交易具有其特殊性和復(fù)雜性，至少應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是進(jìn)一步疏通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各方面的積極性去落實(shí)供求平衡和能源轉(zhuǎn)型。二是在電力系統(tǒng)交易中，目前仍以供求關(guān)系為主，碳減排因素占比還太小，需大幅度增加氣變和碳減排的權(quán)重。三是電網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度能力的發(fā)揮仍然不太夠。中國過去較大程度上依靠省電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力平衡，跨省交易與調(diào)度的擴(kuò)大會(huì)提出多項(xiàng)要求，從局部系統(tǒng)的優(yōu)化轉(zhuǎn)向更為全局的優(yōu)化。四是要有一系列好用的預(yù)測模型和優(yōu)化模型。

 

演講全文如下（未經(jīng)本人審核）：

 

自2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來，特別是近年黨中央、國務(wù)院又圍繞加快新型電力體系建設(shè)做出了系列改革部署，中國電力市場化建設(shè)快速推進(jìn)。中電聯(lián)作為全國電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織，在積極服務(wù)行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化并促進(jìn)電力市場化改革方面，功不可沒。博鰲亞洲論壇注重氣候變化、碳減排議題，并關(guān)注中國和亞洲電力改革的方向與實(shí)踐，在今年3月論壇年會(huì)期間，論壇研究院與中電聯(lián)、新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作，從氣候變化和系統(tǒng)優(yōu)化、政策改革的角度，推出了《邁向零碳電力時(shí)代 推動(dòng)亞洲綠色發(fā)展》的報(bào)告，受到多方的關(guān)注。下面我就結(jié)合該報(bào)告的一些觀察，圍繞今天論壇的主題“領(lǐng)航綠色能源發(fā)展，共創(chuàng)電力市場改革未來”，同大家作幾點(diǎn)交流。

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