關(guān)于《昆明市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系工作方案》的政策解讀

文章來源:昆明市發(fā)展和改革委員會碳交易網(wǎng)2023-02-02 14:38

加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn),對全市以綠色低碳為導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、為實現(xiàn)我省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出昆明貢獻(xiàn)具有重要意義。按照《云南省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系行動計劃》(云政發(fā)〔2022〕1號)要求,市政府辦公室印發(fā)了《昆明市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。為推動各項工作任務(wù)落實,現(xiàn)對《工作方案》解讀如下。
 
一、 出臺背景
 
2020年12月30日,中央全面深化改革委員會第十七次會議審議通過《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,2021年2月22日《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)正式印發(fā)。2022年1月6日,云南省人民政府印發(fā)了《云南省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系行動計劃》(云政發(fā)〔2022〕1號)。根據(jù)市政府的工作安排,市發(fā)展改革委結(jié)合昆明市工作實際,牽頭起草了《工作方案》。
 
二、 主要內(nèi)容
 
《工作方案》提出了“明確工作目標(biāo)”、“壓實重點任務(wù)”、“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”、“堅持定期調(diào)度”四項工作要求,并梳理提出“目標(biāo)清單”和“重點任務(wù)分解表”,其中重點任務(wù)主要包括“全面構(gòu)建昆明特色綠色產(chǎn)業(yè)體系”、“有序構(gòu)建綠色流通貿(mào)易體系”、“提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色化水平”、“健全綠色低碳生活和消費體系”、“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”、“完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策支持”等六個方面共二十三項重點工作,對各項重點工作任務(wù)明確了牽頭單位和責(zé)任單位,確保各項任務(wù)落實到位。
 
三、 主要特點
 
(一)行動目標(biāo)明確?!豆ぷ鞣桨浮穲猿帜繕?biāo)導(dǎo)向,到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年分別下降14%、12%,清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量占比84%以上,非化石能源消費占比達(dá)到40%以上。到2035年,綠色發(fā)展水平顯著提高,綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良,全面建成我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市。同時,目標(biāo)清單提出了20項具體目標(biāo),明確了責(zé)任單位,為《工作方案》實施成效提供保障和評估依據(jù)。
 
(二)可實施性較強(qiáng)。《工作方案》的編制充分結(jié)合我市實際,在下達(dá)目標(biāo)任務(wù)時充分征求了市級行業(yè)部門的意見,確?!豆ぷ鞣桨浮返膶嵤?ldquo;看得見”“夠得著”。注重壓實縣(市)區(qū)政府屬地責(zé)任,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”的要求,強(qiáng)化定期調(diào)度,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的制度和模式,全力確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。
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