碳稅與碳交易市場(chǎng)
在碳交易市場(chǎng)建立之初，就對(duì)這兩種碳定價(jià)機(jī)制有過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的討論。不能一概而論碳市場(chǎng)交易成本高，因?yàn)橐紤]到管理成本。
如果我國(guó)碳市場(chǎng)把八大行業(yè)都納入后，整個(gè)碳市場(chǎng)也只管理8000多家企業(yè)，但這8000多家企業(yè)的排放量占到了全國(guó)總排放量70%以上。從這個(gè)方面看，碳市場(chǎng)完全是一種管理成本低、減排效果高的制度安排。
再看碳稅。首先稅率的選擇是一個(gè)比較大的問(wèn)題，如果稅率太高，根本不行，目前國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)
價(jià)格是50元到60元，如果碳稅剛開(kāi)始就按照這個(gè)水平征收，不會(huì)被社會(huì)接受；但如果稅率太低，也起不到有效的減排的作用。
對(duì)于碳稅，它是碳價(jià)由政府決定，減排量由市場(chǎng)決定。
而碳市場(chǎng)正好相反，它的減排量由政府決定，碳價(jià)由市場(chǎng)決定，更符合市場(chǎng)化的特點(diǎn)。碳稅的不確定性在于減排量，而碳市場(chǎng)的不確定性在于價(jià)格。如果碳排放總量控制的角度看，碳交易市場(chǎng)是一個(gè)更可靠的工具。
將來(lái)碳市場(chǎng)一些沒(méi)有覆蓋的行業(yè)，比如交通、建筑還有一些其他的行業(yè)，也有可應(yīng)用碳稅，未來(lái)形成一種混合的碳定價(jià)機(jī)制。
碳市場(chǎng)成熟后，就有了更為合理的碳價(jià)，那么在確定碳稅政策時(shí)就更加容易了。
先碳市場(chǎng)后碳稅，是合理的順序。
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