《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》對于深化能源領域改革創(chuàng)新、激發(fā)市場活力有什么總體考慮？

《規(guī)劃》突出了“以保障能源安全為根本任務，以能源綠色低碳發(fā)展為鮮明導向，以創(chuàng)新為引領發(fā)展的第一動力，以深化改革、擴大開放為重要支撐”的總體思路，改革創(chuàng)新是“十四五”能源發(fā)展的鮮明底色，也是推動能源高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。《規(guī)劃》著力增強能源科技創(chuàng)新能力，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，進一步增強能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

 

在科技創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》聚焦提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的總體目標，一方面狠抓綠色低碳技術攻關，立足我國能源產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，持續(xù)提升風電、太陽能發(fā)電等非化石能源及化石能源清潔高效開發(fā)利用技術水平，推動能源綠色低碳技術加快突破，鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板。強化儲能、氫能等前沿技術攻關。另一方面，完善能源科技創(chuàng)新體系，整合優(yōu)化科技資源，實行“揭榜掛帥”等制度，引導各類社會資本投資于能源科技創(chuàng)新領域。

 

在制度創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》重點從三方面增強能源治理效能：一是完善能源法律法規(guī)體系，建立以能源法為統(tǒng)領，以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領域單項法律法規(guī)為支撐，以相關配套規(guī)章為補充的能源法律法規(guī)體系。二是完善綠色低碳政策體系，健全能源轉(zhuǎn)型市場化機制，推動電力、油氣等領域體制機制改革向縱深發(fā)展。三是深化能源領域“放管服”改革，充分激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

 

在產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》一方面著力加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，推動能源技術與現(xiàn)代信息、新材料、先進制造技術深度融合，探索能源生產(chǎn)和消費新模式，開展智慧能源示范。另一方面，著力培育壯大綜合能源服務商、電儲能企業(yè)、負荷集成商等新興市場主體，破除新模式新業(yè)態(tài)在市場準入、投資運營、參與市場交易等方面的體制機制壁壘。