錨定“雙碳”目標(biāo),助力化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文章來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)碳交易網(wǎng)2022-03-01 11:46

  作為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),化工產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路對(duì)于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有重要意義。2020年9月,我國(guó)在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出“實(shí)現(xiàn)2030年前‘碳達(dá)峰’、2060年前‘碳中和’目標(biāo)”,這一舉措將全球目光重新聚焦到環(huán)境保護(hù)上。
 
  江蘇作為全國(guó)第二化工大省,經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),江蘇也開(kāi)始一輪專項(xiàng)環(huán)保整治工作。2016年,江蘇省政府出臺(tái)《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,旨在降低煤炭消費(fèi),減少落后化工產(chǎn)能。2017年,江蘇省政府頒布《關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,對(duì)省內(nèi)化工企業(yè)“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批和重組一批”。2018年,江蘇省印發(fā)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》,明確不再審批新的化工園區(qū)以及園區(qū)企業(yè)。盡管這些政策已經(jīng)在努力規(guī)范化工產(chǎn)業(yè)的碳排放程度,但還是存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。
 
  第一,產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。一些化工子產(chǎn)業(yè)刻意追求規(guī)模化生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。第二,科研資金投入少,核心技術(shù)工藝落后。不僅造成能源利用率低,生產(chǎn)成本也大幅增加。第三,化工園區(qū)較為分散,規(guī)劃定位落后于發(fā)展需要。第四,能源結(jié)構(gòu)不合理,亟待優(yōu)化升級(jí)。傳統(tǒng)化石能源占比高、低碳清潔能源占比低的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),制約了工業(yè)低碳化進(jìn)程。在錨定“雙碳”目標(biāo)下,可以通過(guò)以下對(duì)策助力江蘇化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  首先,發(fā)展可再生能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。為加快這一進(jìn)程,可以通過(guò)以下幾方面進(jìn)行。第一,通過(guò)相關(guān)政府政策研究、制定可行的實(shí)施方案,合理規(guī)定江蘇各地區(qū)可再生能源開(kāi)展比例;第二,省政府可以建立引導(dǎo)基金,并逐漸吸收其他資金投入,使可再生能源企業(yè)融資難困境得以解決;第三,落實(shí)合理的可再生能源定價(jià)原則,制止和杜絕過(guò)度收費(fèi)現(xiàn)象,減輕企業(yè)使用可再生能源的負(fù)擔(dān)。通過(guò)化石能源高效開(kāi)發(fā),加上可再生能源規(guī)模利用,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),能夠有效實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
 
  其次,積極引進(jìn)人才,加強(qiáng)科技攻關(guān)。江蘇省要積極從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)人才和高端技術(shù)設(shè)備,組建研究機(jī)構(gòu)或研究所。地方各市財(cái)政也要積極創(chuàng)造條件建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)加大科研資金投入比例,并鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際間的合作,在技術(shù)上合作共贏。同時(shí),加快完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)民間資本投資創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域。敢于另辟蹊徑,建立“特區(qū)”,吸引高端技術(shù)人才,從而為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。
 
  再次,提升綠色低碳工藝,走精細(xì)化工道路。要嚴(yán)格控制以煤炭為主要化石燃料的生產(chǎn)裝置,鼓勵(lì)企業(yè)新建以清潔能源為燃料的新型裝置,采用清潔生產(chǎn)等一些技術(shù)工藝來(lái)盡量避免對(duì)煤炭的過(guò)高依賴。
 
  最后,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,改善落后工藝,設(shè)計(jì)靈活、有效的市場(chǎng)機(jī)制,帶動(dòng)以清潔能源、可再生能源為原料的生產(chǎn)工藝經(jīng)濟(jì)效益,積極發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,促使產(chǎn)業(yè)自覺(jué)減少對(duì)煤炭、石油等化工原料的依賴。同時(shí),還要根據(jù)自身特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)方向,制定項(xiàng)目進(jìn)入門(mén)檻,優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),最終形成園區(qū)特色化、錯(cuò)位低碳發(fā)展新局面。積極利用國(guó)際跨國(guó)公司戰(zhàn)略投資和上下游生產(chǎn)配套投資的新方式,充分發(fā)揮大項(xiàng)目高關(guān)聯(lián)度、高技術(shù)、高輻射帶動(dòng)力作用,推進(jìn)園區(qū)配套跟進(jìn),形成完整低碳健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,還可以利用尖端技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),去掉傳統(tǒng)工藝糟粕,積極運(yùn)用信息科技、新能源技術(shù)來(lái)推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型。
 
 ?。ㄗ髡叻謩e為南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授,江蘇高校“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人;南京工業(yè)大學(xué)“社科研究基地”研究人員。本文系江蘇社科優(yōu)青資助項(xiàng)目、南京工業(yè)大學(xué)“社科研究基地”資助項(xiàng)目〈SKJD2020011〉的階段性成果)
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