長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用一體化再升級 嚴(yán)重失信名單將區(qū)域互認(rèn)聯(lián)合懲戒

文章來源:中國環(huán)境報(bào)朱智翔 晏利揚(yáng) 董2020-10-27 10:55

  長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用一體化再升級。日前,由浙江省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,長三角三省一市信用、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合制定的《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄(2020年版)》(以下簡稱《備忘錄》)印發(fā),深入完善區(qū)域信用合作機(jī)制、區(qū)域嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合懲戒措施等,持續(xù)深化長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作,進(jìn)一步推進(jìn)長三角區(qū)域信用一體化工作。
 
  《備忘錄》明確,長三角區(qū)域聯(lián)合獎懲對象以“三省一市”區(qū)域內(nèi)的列入環(huán)保信用評價(jià)的排污企業(yè)和嚴(yán)重失信名單管理的單位(含法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人)為主體,逐步擴(kuò)大到所有排污企業(yè)及環(huán)評機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、污染源自動監(jiān)控運(yùn)維機(jī)構(gòu)、第三方治理機(jī)構(gòu)等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲全覆蓋。
 
  除了擴(kuò)大聯(lián)合獎懲對象,今年的《備忘錄》更是增加了推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,在嚴(yán)重失信名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上也更精準(zhǔn)?!秱渫洝诽岢觯ㄍ七M(jìn)信用分級分類監(jiān)管在內(nèi),長三角三省一市信用部門和生態(tài)環(huán)境部門要通過制定統(tǒng)一的長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)重失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、建立數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制、推動聯(lián)合獎懲措施落地、加大環(huán)保信用典型案例宣傳等方面的合作,全面提升長三角地區(qū)環(huán)保領(lǐng)域信用管理水平。
 
  此外,《備忘錄》還同步發(fā)布了《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)重失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,符合相關(guān)情形的,將被列入長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)重失信名單,三省一市有關(guān)部門將實(shí)施嚴(yán)重失信名單區(qū)域互認(rèn),對列入嚴(yán)重失信名單的主體實(shí)施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。其中,包括經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成環(huán)境犯罪的,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政許可而被依法撤銷的等。
 
  未來,企業(yè)環(huán)保信用情況將成為長三角區(qū)域內(nèi)企業(yè)享受優(yōu)惠政策和制度便利的重要依據(jù)。三省一市相關(guān)部門將利用“信用長三角”平臺環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果、嚴(yán)重失信名單認(rèn)定結(jié)果等信息,在行政審批、綜合監(jiān)管、金融服務(wù)、行業(yè)自律、市場合作等方面,實(shí)施全過程信用管理和聯(lián)合獎懲,全面深入營造“失信者處處受制,守信者處處受益”的區(qū)域信用發(fā)展環(huán)境。
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