能源新技術新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與2035戰(zhàn)略對策

 

（1）河北雄安新區(qū)能源新技術集成創(chuàng)新示范區(qū)

 

河北雄安新區(qū)及其周邊地區(qū)現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點、高標準開發(fā)建設的基本條件。以河北雄安新區(qū)為主建設能源新技術集成創(chuàng)新示范區(qū)，助力建設綠色智慧新城，打造生態(tài)城市，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，帶動河北南部地區(qū)乃至華北腹地的發(fā)展，建成與生態(tài)文明發(fā)展要求相適應的綠色低碳發(fā)展模式。

 

工程任務：

 

①建設河北雄安新區(qū)智慧能源綜合服務平臺；

 

②完成新建核電廠的供熱總體規(guī)劃方案及泳池式低溫供熱堆；

 

③加快推進風電開發(fā)與配套電網(wǎng)建設協(xié)調發(fā)展；

 

④加速推動區(qū)域太陽能全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調發(fā)展；

 

⑤推進高效清潔的垃圾發(fā)電項目、建設玉米/小麥整株燃料乙醇和沼氣生物煉制工程；

 

⑥發(fā)展規(guī)?；植际娇稍偕茉床⒕W(wǎng)技術與裝備；

 

⑦加大勘查力度，重點開展雄安新區(qū)多層水熱型熱儲綜合利用；

 

⑧布局包括制氫、運氫、加氫儲氫、用氫在內的全產(chǎn)業(yè)鏈建設。

 

（2）華南沿海地區(qū)能源新技術集成創(chuàng)新示范區(qū)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》均提出了發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的要求。基于良好的區(qū)域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和能源產(chǎn)業(yè)基礎，以粵西南地區(qū)（包括海南）為主建設華南沿海地區(qū)能源新技術集成創(chuàng)新示范區(qū)，為沿海區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展提供參考范例。

 

工程任務：

 

①建設跨區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+”能源綜合運營服務平臺；

 

②完成現(xiàn)有核電機組建設，同時選址新建核電項目；

 

③積極有序推進陸/海上風電開發(fā)建設，促進風電就地就近消納利用；

 

④光伏產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互為補充，多種形式發(fā)展太陽能光電；

 

⑤推進高效清潔的垃圾發(fā)電項目，開發(fā)蔗渣/稻稈燃料乙醇和多原料沼氣生物煉制工程；

 

⑥勘探地熱資源及分布特點，建成地熱利用示范工程；

 

⑦重點突破規(guī)?；植际娇稍偕茉床⒕W(wǎng)技術與裝備；

 

⑧構建智慧能源體系，實現(xiàn)不同能源形式相互轉化，提高能源的整體利用效率；

 

⑨建設能源（氫能、電能）與交通融合的“綠色海南”，打造零排放智能交通海南島自貿示范區(qū)。

 

五、對策建議

 

我國能源新技術新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備良好的基礎，但作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展壯大仍然面臨成本、市場、政策等多重因素的制約。為促進我國能源新技術新興產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展，亟待加強面向2035年的頂層設計與規(guī)劃。

 

（1）重新明確能源領域新興產(chǎn)業(yè)范疇與定位，在各級政府出臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，將“新能源產(chǎn)業(yè)”調整為“能源新技術產(chǎn)業(yè)”，將節(jié)能產(chǎn)業(yè)從“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”中獨立并整合到“能源新技術產(chǎn)業(yè)”，精準布局能源新技術及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

 

（2）理順能源產(chǎn)業(yè)管理的體制機制，加強能源新技術新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系建設，保持能源規(guī)劃目標與政策的一致性、延續(xù)性和有效性，避免產(chǎn)業(yè)政策“令出多門”以及規(guī)劃目標調整過于頻繁，確保能源新技術產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃的權威性，完善能源市場準入政策。

 

（3）高度重視并準確評估能源領域科技攻關項目或重大工程“落地方案”，確保項目實施的可行性和可操作性。強化企業(yè)在能源技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應用中的主體作用。大幅度提高能源新技術研發(fā)投入，強化關鍵核心技術攻關與項目立項，精準布局重大工程與示范區(qū)建設。