中歐簽署歷時8年協(xié)定，習(xí)近平：建立中歐環(huán)境與氣候高層對話

新華社消息，國家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行會晤，會晤以視頻方式舉行。

 

中歐領(lǐng)導(dǎo)人宣布正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，這一協(xié)定從談判到簽訂歷時8年時間；中歐領(lǐng)導(dǎo)人還有三項重大決定，即建立中歐環(huán)境與氣候高層對話和中歐數(shù)字領(lǐng)域高層對話，打造中歐綠色伙伴、中歐數(shù)字合作伙伴，加快中歐投資協(xié)定談判，實現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。

 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類站在新的十字路口。中歐要堅定不移推動全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，做到“4個堅持”：堅持和平共處，堅持開放合作，堅持多邊主義，堅持對話協(xié)商。

 

歷史性會晤

新華社消息，國家主席習(xí)近平9月14日晚在北京同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行會晤，會晤以視頻方式舉行。

 

會上，簽署了一個并不起眼，但非常重要的文件——《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。該協(xié)定談判于2011年啟動，共歷時8年。2019年底，中歐雙方宣布結(jié)束談判。2019年6日，習(xí)近平主席同來華進(jìn)行國事訪問的馬克龍總統(tǒng)舉行了會談。會談后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證了一系列成果文件的簽署，其中就包括結(jié)束中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判的聯(lián)合聲明。該協(xié)定對中歐雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展有著非凡的意義。

 

中歐地理標(biāo)志協(xié)定是中國對外商簽的第一個全面的、高水平的地理標(biāo)志保護(hù)雙邊協(xié)定。協(xié)定將為雙方的地理標(biāo)志提供高水平的保護(hù)，有效阻止假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品，使雙方消費者都能吃上、用上貨真價實的高品質(zhì)商品。

 

中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判的結(jié)束有助于深化雙方互利合作，進(jìn)一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)，并進(jìn)一步增強(qiáng)中歐雙邊政治互信。該協(xié)定為中國有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場、提升市場知名度提供了有力保障。根據(jù)該協(xié)定，中國相關(guān)產(chǎn)品有權(quán)使用歐盟的官方認(rèn)證標(biāo)志，有利于獲得歐盟消費者的認(rèn)可，進(jìn)一步推動中國相關(guān)產(chǎn)品對歐出口。

 

重磅談判年內(nèi)完成

中歐領(lǐng)導(dǎo)人還決定，建立中歐環(huán)境與氣候高層對話和中歐數(shù)字領(lǐng)域高層對話，打造中歐綠色伙伴、中歐數(shù)字合作伙伴；中歐領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)，加快中歐投資協(xié)定談判，實現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)。

 

資料顯示，2020年中歐投資協(xié)定談判舉行了6次，前5次雙方圍繞文本和負(fù)面清單談判取得了積極進(jìn)展。7月21-24日舉行的第31輪談判，就公平競爭規(guī)則方面的文本議題取得了進(jìn)展和一定突破。中歐雙邊投資協(xié)定的核心內(nèi)容主要包括投資保護(hù)、市場準(zhǔn)入、投資監(jiān)管、可持續(xù)運營發(fā)展四個方面。與傳統(tǒng)的投資協(xié)定相比，中歐投資協(xié)定談判的主要差異是引入了準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的管理體制，關(guān)注國有企業(yè)的“競爭中性”，推動高端服務(wù)業(yè)更高層次的開放。在第31輪談判中，歐盟在市場準(zhǔn)入方面重申要求改善中國在電信和計算機(jī)部門、衛(wèi)生、生物技術(shù)和新能源汽車方面的報價。

 

中歐雙方在投資方面潛力巨大，歐盟對華投資僅占對外投資存量的4%，中國投資也只占?xì)W盟吸收外資總額的2%。有專家認(rèn)為，如此巨大的潛力與當(dāng)下雙方在投資方面面臨的瓶頸是嚴(yán)重不相稱的。從戰(zhàn)略上來說，中歐合作意味著歐亞大陸東西兩端形成了全球化的重心，也是對自由貿(mào)易、開放合作的堅持，中歐關(guān)系的穩(wěn)定無疑也會給整個歐亞大陸帶來信心，有利于構(gòu)建開放的經(jīng)濟(jì)秩序。中歐磋商高水平投資協(xié)定是對全球自由貿(mào)易的刺激，也是對以WTO為代表的多邊貿(mào)易體系的升級。中歐雙邊投資協(xié)定并不僅是雙邊的合作，而是歐盟各成員國與中國的合作，也是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國與新興經(jīng)濟(jì)國家攜手推動全球化的切實舉措。

 

中歐在維護(hù)多邊主義上有共同利益

事實上，與美國不同，中歐今年有過很多合作的成功案例。在中國抗擊疫情最困難的時刻，歐洲多國向中國捐贈抗疫物資，歐洲民間也通過音樂會、義賣募捐等多種形式為中國提供了寶貴支持。疫情在歐洲迅速蔓延后，中國也籌集大量物資馳援歐洲各國，毫無保留地分享抗疫經(jīng)驗，先后派遣多批醫(yī)療專家組深入意大利疫情最嚴(yán)重地區(qū)協(xié)助抗疫。

 

據(jù)新華社報道，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會主席米夏埃爾·舒曼表示，歐盟各國在與中國的抗疫合作中沒有受陰謀論與反智主義等雜音影響，而是秉持科學(xué)務(wù)實精神，這才是面對全球性挑戰(zhàn)應(yīng)有的態(tài)度。歐盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長及歐盟27國駐華大使曾聯(lián)名發(fā)表文章說，面對疫情，唯一的出路就是團(tuán)結(jié)協(xié)作。全球事務(wù)中許多其他領(lǐng)域也是如此，需要歐洲和中國攜手合作。

 

當(dāng)前，中國企業(yè)正努力維持全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。疫情發(fā)生以來，中歐班列開行數(shù)量逆勢上升，截至7月份已連續(xù)3個月每月開行超千列，為保障疫情下中歐及“一帶一路”沿線國家物流暢通和物資供應(yīng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，成為各國攜手抗疫的“命運紐帶”。

 

希臘《每日報》說，中遠(yuǎn)海運集團(tuán)提升了希臘比雷埃夫斯港的競爭力，亞洲通過海路運往歐洲的許多貨物在此中轉(zhuǎn)，這增強(qiáng)了該港抵御疫情沖擊的能力，其吞吐量下滑幅度小于其他歐洲港口。

 

德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武指出，中歐產(chǎn)業(yè)界眼下在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)4.0與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合、大健康領(lǐng)域、綠色環(huán)保領(lǐng)域、非洲投資建設(shè)等方面有不少合作項目。中歐在產(chǎn)品、技術(shù)、市場方面相互合作，取長補(bǔ)短，這有助于重新構(gòu)建因疫情和美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)而出現(xiàn)斷點的全球產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全球經(jīng)濟(jì)增長。

 

今年7月，德國開始擔(dān)任歐盟輪值主席國，德國總理默克爾多次表示要引領(lǐng)歐盟與中國多對話、多合作。德國政府近日發(fā)布外交政策指導(dǎo)性文件《印太政策：共同塑造21世紀(jì)》，這份72頁的文件59次提及中國，指出與中國在不同領(lǐng)域合作互動的潛力和機(jī)會，包括清潔燃煤、防止核擴(kuò)散、強(qiáng)化聯(lián)合國作用、高校教育等。

 

國務(wù)委員兼外長王毅8月30日在法國國際關(guān)系研究院發(fā)表演講時指出，單邊霸凌行徑愈演愈烈，成為國際多邊秩序面臨的最大挑戰(zhàn)。“中國視歐盟為世界多極化進(jìn)程中的重要力量，愿與歐方共同維護(hù)多邊體系的有效性和權(quán)威性，捍衛(wèi)公平正義和國際秩序。”

 

法國外長勒德里昂8月底同王毅會談時表示，法國希望同中國一起推動馬賽世界自然保護(hù)大會和昆明《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得成功，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的國際合作，共同推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)法中維護(hù)多邊主義的榜樣作用。

 

德國柏林普魯士協(xié)會名譽(yù)主席福爾克爾·恰普克說，美國特朗普政府上臺以來，單邊霸凌行徑愈演愈烈，在打壓中國企業(yè)正常經(jīng)營的同時也在打壓歐洲企業(yè)，例如“北溪-2”天然氣管道項目。歐洲也是美國單邊主義政策的受害者，歐盟與中國在維護(hù)多邊主義上有著共同利益。