福建推進(jìn)蘇區(qū)老區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)細(xì)化深化

文章來源:福建日?qǐng)?bào)郭 莉2020-04-20 10:34

    今年是脫貧攻堅(jiān)的最后階段。福建原有23個(gè)省級(jí)貧困縣,大部分省級(jí)貧困縣已經(jīng)摘帽。至2019年底,政和、連城、柘榮達(dá)到摘帽脫貧指標(biāo),寧化摘帽退出的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成,周寧、明溪處在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段。為了深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,日前我省出臺(tái)了《積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十九條措施》,聚焦老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康,積極克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。老區(qū)蘇區(qū)貧困縣要發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),對(duì)照這十九條措施,找準(zhǔn)方向精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)開展扶貧工作。
 
    老區(qū)蘇區(qū)貧困地區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。目前剛剛達(dá)到脫貧指標(biāo)和尚未脫貧的貧困縣全部處在山區(qū),被評(píng)為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”或“省級(jí)生態(tài)縣”。老區(qū)蘇區(qū)貧困縣是我省森林覆蓋率最高的地方,平均都在76%左右,甚至超過80%。一方面,依托豐富的生態(tài)資源,這些老區(qū)蘇區(qū)貧困縣形成了各自的優(yōu)勢(shì)綠色品牌。另一方面,我省蘇區(qū)老區(qū)貧困縣的獨(dú)特山區(qū)地理風(fēng)貌和優(yōu)異空氣質(zhì)量為發(fā)展綠色生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ),不僅具有各種特色景點(diǎn),而且負(fù)氧離子含量高,其中武平縣為福建首個(gè)“中國(guó)天然氧吧”。綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)可以延伸出一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,融合一二三產(chǎn)業(yè),包含了上中下游各個(gè)行業(yè)。從基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品種植采摘、禽畜生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)農(nóng)肥、現(xiàn)代化深加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、線上線下銷售,到生態(tài)文化旅游、康養(yǎng)保健、文宣演藝,再到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通、水利電力、網(wǎng)絡(luò)通信、金融信貸等,都屬于綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的延伸鏈條。習(xí)近平總書記指出,“綠水青山就是金山銀山”,要“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”,“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,“統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。因此,老區(qū)蘇區(qū)要充分利用好“十九條措施”,不僅要在“三保障”上下更大功夫,而且要抓住綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,增強(qiáng)“造血功能”,促進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條細(xì)化深化,克服疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,力爭(zhēng)全部摘帽脫貧,真正實(shí)現(xiàn)全面脫貧不返貧,順利銜接鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。
 
    “十九條措施”在以下三方面,有利于蘇區(qū)老區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
 
    首先,加大產(chǎn)業(yè)扶貧方面,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧能力、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接等措施,為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸奠定了基礎(chǔ),有利于推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)拓寬現(xiàn)行業(yè)態(tài)。
 
    一是促進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目對(duì)接。一方面對(duì)貧困戶發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,另一方面用優(yōu)惠的貸款利率支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),推出與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系等政策,保障企業(yè)有資金優(yōu)先收購(gòu)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品,解決貧困戶的產(chǎn)品銷路,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和穩(wěn)定增收。
 
    二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品形式,發(fā)展深加工,避免因?yàn)橐咔闇N而浪費(fèi)??梢詫⑥r(nóng)產(chǎn)品采取制作酵素、干化、萃取等深加工方式,制作罐頭、蜜餞、點(diǎn)心、日用品等,解決水果、蔬菜、鮮花的保鮮期問題,進(jìn)一步提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。
 
    三是促進(jìn)快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)村村通,幫助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接??爝f企業(yè)可以將服務(wù)延伸到貧困村,為農(nóng)產(chǎn)品銷售提速,并租用鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的閑置資源,作為快遞倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),為農(nóng)戶增加租金收入,減少鄉(xiāng)村旅游業(yè)在疫情期的損失。
 
    四是促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活鄉(xiāng)村旅游業(yè)。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目往往是當(dāng)?shù)刈鳛猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作投資經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,受疫情影響面臨巨大壓力,將造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民虧損。疫情使得人們更加注重空氣清新和肺部健康,蘇區(qū)老區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,負(fù)氧離子含量高,將成為今后發(fā)展健康旅游的最大潛力點(diǎn)。以旅游經(jīng)濟(jì)為支柱的貧困地區(qū),提倡發(fā)展康養(yǎng)旅游,分級(jí)分類,以自駕型、分散型、康養(yǎng)型旅游為主打。改變傳統(tǒng)營(yíng)銷模式,盡快為自駕型、康養(yǎng)型旅游做好充分準(zhǔn)備,整修道路、增加康養(yǎng)設(shè)施、培訓(xùn)康養(yǎng)保健人才、增加理療菜品,吸引游客錯(cuò)峰入住療養(yǎng),避免周末客流密集造成的聚集性安全問題,提高回頭率,保障穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)收入。
 
    五是促進(jìn)道路、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善。新形勢(shì)下,快遞業(yè)、自駕游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等將快速發(fā)展,需要便利的道路和網(wǎng)絡(luò)提供保障。蘇區(qū)老區(qū)貧困縣財(cái)政收入受疫情影響,既定項(xiàng)目開工不足,影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,連鎖影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無力進(jìn)行補(bǔ)短板的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要由省級(jí)統(tǒng)籌資金,進(jìn)一步拓寬道路增加安全性,提升行車速度;提高貧困村網(wǎng)絡(luò)速度,降低費(fèi)率。
 
    其次,在支持貧困人口務(wù)工就業(yè)方面,通過推出加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、幫助就地就近就業(yè)、增設(shè)公益就業(yè)崗位等措施,為貧困人口從事綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供保障。
 
    一是多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶貧車間吸納貧困人口就業(yè)給予一次性補(bǔ)助的政策,組織動(dòng)員貧困群眾參與工程項(xiàng)目建設(shè)等措施,既有利于綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),以及道路、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目緩解疫情期間因外地務(wù)工人員不足影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的問題,又有利于當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)增收。也可以鼓勵(lì)賦閑在家的貧困戶參與快遞服務(wù)的村級(jí)業(yè)務(wù),讓他們可以在家門口就業(yè),解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶因疫情影響無法外出打工或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項(xiàng)目無法經(jīng)營(yíng)等造成的就業(yè)困難。通過崗位補(bǔ)貼,新增設(shè)一批保潔環(huán)衛(wèi)、生態(tài)管護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、防疫消殺等鄉(xiāng)村公益性崗位,既可以安置貧困勞動(dòng)力就業(yè),又可以加大貧困地區(qū)改善公共衛(wèi)生環(huán)境和村容村貌、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、完善鄉(xiāng)村綜合治理,為發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定環(huán)境基礎(chǔ)。
 
    二是加大培訓(xùn)力度??梢葬槍?duì)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)所需要的技術(shù)技能進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn),確保貧困人口學(xué)到一技之長(zhǎng),能夠從事綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作。推廣綠色生態(tài)種植、加工技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)戶家庭生產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品符合相應(yīng)的綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。加大力度對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行線上銷售培訓(xùn),改變鄉(xiāng)村產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),推進(jìn)線上線下一體銷售,提高網(wǎng)絡(luò)銷售比重,整合各地資源,用好用足農(nóng)村電商示范縣政策。對(duì)貧困戶進(jìn)行衛(wèi)生康養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),為發(fā)展康養(yǎng)旅游項(xiàng)目做好技術(shù)和人才準(zhǔn)備。
 
    最后,深化掛鉤幫扶工作,推出強(qiáng)化部門掛鉤幫扶、持續(xù)深化對(duì)口扶貧協(xié)作、落實(shí)干部掛鉤幫扶責(zé)任等措施,為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。通過掛鉤幫扶,整合一切社會(huì)力量,幫助掛鉤的縣、鄉(xiāng)、村解決實(shí)際問題,協(xié)作發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。要注意建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全省扶貧需求的平臺(tái),充分發(fā)揮駐村干部、機(jī)關(guān)下沉一線干部的作用,努力為貧困村爭(zhēng)取各種資源。推進(jìn)山海合作,幫助老區(qū)蘇區(qū)協(xié)調(diào)政府職能部門、銀行、龍頭企業(yè)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等各方面資源,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作、人才幫扶,積極進(jìn)行綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商引資。進(jìn)一步搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)橋梁,擴(kuò)大內(nèi)需,做好向城市居民宣傳推廣本省、本地區(qū)貧困地區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的工作,倡議機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員、市民積極購(gòu)買。
 
    (作者為福建社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副研究員)
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)