準確把握“綠水青山就是金山銀山”的科學意蘊

編者按

 

2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開，習近平生態(tài)文明思想正式確立。當前，隨著生態(tài)文明建設不斷深入推進，關于習近平生態(tài)文明思想的理論研究和生動實踐不斷豐富，形成了豐碩的理論成果和實踐經(jīng)驗。本版從今日起開設“學習貫徹習近平生態(tài)文明思想”專欄，刊登相關理論研究和實踐案例，以饗讀者。

 

“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態(tài)文明思想的科學理念，是我國生態(tài)文明建設必須堅持的基本原則。筆者認為，全面系統(tǒng)地把握其科學意蘊，才能切實推進我國生態(tài)文明建設。

 

全面把握“兩山論”的豐富含義

 

從最初含義來看，綠水青山指生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，金山銀山指生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，“兩山論”明確前者能夠轉(zhuǎn)化為后者。隨著生態(tài)文明建設深入推進，習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的豐富內(nèi)涵。

 

窮山惡水也能變成綠水青山。通過生態(tài)整治，生態(tài)環(huán)境劣勢也能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。位于毛烏素沙漠天然風口地帶的山西省右玉縣，解放前森林覆蓋率不足0.3%，風沙肆虐，民不聊生。新中國成立后，在黨的領導下，右玉人民堅持植樹造林70年，將森林覆蓋率提高到了55％。在此基礎上，他們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游。2018年，成功摘掉貧困縣的帽子。2012年9月28日，習近平總書記指出：“右玉精神體現(xiàn)的是全心全意為人民服務，是迎難而上、艱苦奮斗，是久久為功、利在長遠。”右玉縣是把“不毛之地”變成“塞上綠洲”的典范。可見，通過生態(tài)整治，窮山惡水也能變成金山銀山。

 

只有恢復綠水青山，才能有金山銀山。通過生態(tài)恢復，盲目開發(fā)導致的破碎山河也能轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。江蘇省徐州市賈汪區(qū)長期以煤炭開采見長，但卻造成了“一城煤灰半城土”的污染局面，留下近35萬畝采煤塌陷地。接受礦難教訓，在省里的支持下，賈汪區(qū)于2001年關閉煤礦，開始實施綠色治理工程。2012年，建成了總面積11平方公里、水域面積9.21平方公里的潘安湖景區(qū)。現(xiàn)在，采煤塌陷區(qū)森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到32.3%、42.7%。同時，他們確立了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。習近平總書記指出：“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”這是資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關鍵。

 

冰天雪地也是金山銀山。冰天雪地往往表征的是區(qū)域生態(tài)環(huán)境劣勢。其實，這種劣勢也可以轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。2016年3月7日，習近平總書記在參加全國人大黑龍江代表團審議時指出：“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”2018年9月28日，他就東北振興問題指出，要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經(jīng)濟加快發(fā)展。當然，只有加強生態(tài)涵養(yǎng)，劃定和堅守生態(tài)紅線，才能鞏固和提升這種優(yōu)勢。

 

黨的十八大以來，針對生態(tài)文明建設的具體情況，習近平總書記進一步拓展了“兩山論”的科學內(nèi)涵，突出了生態(tài)文明建設在實現(xiàn)發(fā)展和保護統(tǒng)一中的基礎作用。

 

科學理解“兩山論”的理論貢獻

 

在一般意義上，“兩山論”指明了人和自然、發(fā)展和保護、現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同共生的路徑。從實質(zhì)來看，“兩山論”闡明了自然價值和經(jīng)濟價值、自然資本和經(jīng)濟資本之間的轉(zhuǎn)化和統(tǒng)一問題。

 

在資本主義條件下，像金屬礦石、礦物、煤炭、石頭等原料不是過去勞動的產(chǎn)品，不是預付資本的組成部分，是不費資本分文的東西，是由自然無償饋贈的。因此，馬克思和恩格斯沒有明確承認自然價值和自然資本的存在。這在于，一旦承認自然價值和自然資本的存在，自然界就會變成買來買去的商品，就會成為資產(chǎn)階級獨自占有和壟斷的物品，無產(chǎn)階級和勞動人民就會被排斥在自然物品的占有和享用范圍之外。

 

但是，從價值形成的一般機理來看，自然確實參與了價值的形成。針對拉薩爾主義將勞動看作是一切財富和一切文化源泉的錯誤觀點，馬克思在《哥達綱領批判》中指出，勞動不是一切財富的源泉，勞動本身不過是一種自然力即人的勞動力的表現(xiàn)；自然界同樣是使用價值的源泉；而物質(zhì)財富就是由使用價值構(gòu)成的。同樣，針對政治經(jīng)濟學家將勞動看作是一切財富源泉的錯誤思想，恩格斯在《自然辯證法》中指出，自然界為勞動提供材料，勞動把材料轉(zhuǎn)變成為財富，因此，勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉。在他們看來，勞動是財富之父，土地是財富之母。就此而論，馬克思主義同樣承認自然價值和自然資本的存在。

 

在馬克思主義思想指導下，習近平總書記明確提出：“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。”在這里，任何一種資源只要參與了價值的形成，都可稱之為價值，自然價值是指自然資源在經(jīng)濟價值形成中的作用和貢獻。任何一種價值只要在價值增值中貢獻了力量，都可稱之為資本，自然資本就是指自然價值在價值增值中的作用和貢獻?？梢姡?ldquo;兩山論”科學指明了自然價值可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值、自然資本可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資本，科學闡明了自然財富和生態(tài)財富能夠與社會財富和經(jīng)濟財富統(tǒng)一起來。這是“兩山論”的突出理論貢獻。

 

綜上，正如要把我國建設成為人力資本強國一樣，必須通過對自然價值進行投資的方式把我國建設成為自然資本強國。這是我們建設社會主義現(xiàn)代化強國的應有之義。

 

堅持踐行“兩山論”的科學原則

 

一些生態(tài)學馬克思主義代表人物反對自然價值和自然資本的說法。在他們看來，把自然描繪成價值和資本，主要目的是掩蓋為了實現(xiàn)商品交換而對自然極盡掠奪的現(xiàn)實。這種擔心不無道理。因此，必須劃清兩種自然價值、兩種自然資本之間的界限。

 

反對私地鬧劇。自然資源是大自然饋贈給全人類的共同財富，理應歸全民所有。良好的生態(tài)環(huán)境是最大的公共產(chǎn)品，理應為全民共享。況且，自然界存在著可持續(xù)與否的問題，只有共有和共享，才能維護和實現(xiàn)可持續(xù)性。如果按照新自由主義方案進行生態(tài)環(huán)境治理，那么自然財富和生態(tài)產(chǎn)品就會淪落為私有物，這樣，即使理性經(jīng)濟人會以可持續(xù)性方式經(jīng)營自然資產(chǎn)，即使會存在正外部性，但大多數(shù)人已經(jīng)被剝奪了所有權。如此一來，毫無公平正義可言。其實，不是任何人都會成為理性經(jīng)濟人，不是任何經(jīng)濟人都會實現(xiàn)效益的最大化，不是任何效益最大化都會導向生態(tài)效益。關鍵是，私有制具有排他性。因此，我國《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出了“堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)”的原則。我國憲法對之有明確的規(guī)定。唯有如此，才能避免自然資源資產(chǎn)的流失，確保其保值和增值。

 

避免公地悲劇。公地悲劇的牧場案例表明，不是公有制導致了草地退化，而是由于缺乏規(guī)制造成的。一是人們沒有意識到牧場等自然資源和生態(tài)環(huán)境存在著生態(tài)閾值，其承載能力、涵容能力、自凈能力是有限的，人類不可能無限地“放牧”。因此，必須劃定和嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限。這樣，才能保證可持續(xù)發(fā)展。二是在產(chǎn)生于私有制基礎之上的個人主義、利己主義、拜金主義的主宰下，人們必然以自私自利之心對待自然，以“鄰避情結(jié)”對待環(huán)境，以“城門失火殃及池魚”的方式對待他人。這樣，勢必會導致生態(tài)危機。因此，必須在集體主義的基礎上貫徹落實人類命運共同體思想，將人與自然看作是生命共同體，為了復興中華民族共同體而建設富強美麗的中國，為了維護人類命運共同體而建設清潔美麗的世界。

 

總之，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，自然價值和自然資本是一種將外部問題內(nèi)部化的科學選擇。只要堅持社會主義生態(tài)文明建設的正確方向，“兩山論”就是實現(xiàn)綠色發(fā)展的不二法門。

 

作者系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，馬克思主義學院教授、博士生導師