應(yīng)堅持電網(wǎng)調(diào)度一體化不動搖

 

電力現(xiàn)貨市場是整個電力市場體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。當前，國家發(fā)改委、國家能源局高度重視和支持電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)工作，積極開展現(xiàn)貨市場建設(shè)方案研究、交易規(guī)則編制和技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，大力推動試點建設(shè)各項工作，并取得顯著成效。目前推進的現(xiàn)貨試點都是由調(diào)度機構(gòu)負責組織實施。

      

電能是一種特殊的商品，具有發(fā)輸用瞬時完成、無法大規(guī)模經(jīng)濟存儲、需要保證持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，并受電網(wǎng)輸送能力限制等技術(shù)特點。日前市場和實時市場對于保障電網(wǎng)安全運行和電力實時平衡具有重要作用，應(yīng)由調(diào)度機構(gòu)負責建設(shè)和運營管理，交易機構(gòu)負責中長期市場建設(shè)和運營，這樣的職責界面劃分是與電力的商品特性和電力生產(chǎn)特點相適應(yīng)的，符合我國電力系統(tǒng)實際情況，而且運行實踐證明，這樣的分工是協(xié)調(diào)、高效的。

      

同時，我國電網(wǎng)處于快速發(fā)展過程中，結(jié)構(gòu)變化大，風電、光伏等清潔能源的波動性、隨機性決定了其消納問題必須依靠日前和實時調(diào)度解決。由調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)籌組織日前和實時市場，能夠充分發(fā)揮調(diào)度專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，可以完整考慮實際電網(wǎng)安全約束條件，提前分析預(yù)控安全風險，保證交易結(jié)果的可執(zhí)行性，從而保證電力系統(tǒng)安全運行。將調(diào)度與電網(wǎng)分離，不僅會增加電網(wǎng)安全運行的風險，而且還會增加電力系統(tǒng)實時平衡的難度和成本。

      

改革需要借鑒一切成功經(jīng)驗，但不應(yīng)簡單照抄照搬。回顧新中國成立70年來的發(fā)展實踐，我們推進改革，加快發(fā)展，更需要有戰(zhàn)略定力，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。從我國現(xiàn)實國情和歷史沿革出發(fā)，按照“中發(fā)9號文”明確的“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，才是當前我國深化電力體制改革的主攻方向。