中央生態(tài)環(huán)保督察工作規(guī)定強化了哪些內(nèi)容?

文章來源:中國環(huán)境報2019-07-09 10:33

 
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),標志著中央生態(tài)環(huán)保督察工作進入了一個新階段。
 
此次出臺的《規(guī)定》,進一步強化了3方面內(nèi)容:黨中央對生態(tài)環(huán)保督察的堅強領(lǐng)導(dǎo);標本兼治,推進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng);按照環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”開展嚴肅責任追究。具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
 
第一,《規(guī)定》進一步強化了政治引領(lǐng)?!兑?guī)定》是生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的第一部黨內(nèi)法規(guī),體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護的堅強意志和堅定決心。作為黨內(nèi)法規(guī),《規(guī)定》進一步提升了生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性。作為黨內(nèi)法規(guī),《規(guī)定》成為各級黨委、政府及廣大黨員干部工作中的一項行為準則。
 
第二,《規(guī)定》進一步強化了被督察對象配合督察的責任和義務(wù)。對被督察單位出現(xiàn)故意提供虛假情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的,拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關(guān)資料的,指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察等行為,均做出了詳細的處罰規(guī)定,進一步體現(xiàn)了《規(guī)定》作為黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。這一點也體現(xiàn)了督察的權(quán)威性,有利于通過督察進一步發(fā)現(xiàn)更深層次的問題。
 
第三,對中央生態(tài)環(huán)保督察工作進行規(guī)范?!兑?guī)定》一共六章42條5000余字,對中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的組織機構(gòu)、督察的對象和內(nèi)容、督察程序和權(quán)限、督察紀律和責任等進行了規(guī)范。對督察組的行為規(guī)范有利于各督察組統(tǒng)一工作標準、工作流程、取證形式,有利于督察的系統(tǒng)性和嚴肅性?!兑?guī)定》對前期準備、進駐階段和進駐完成后各項收尾工作都進行了詳細規(guī)定,有利于各?。ㄊ校┘跋嚓P(guān)部門了解督察組的工作流程,做好相關(guān)的配合工作,能夠更好地發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的作用,取得最佳效果。
 
第四,推進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相適應(yīng)。中央生態(tài)環(huán)境保護督察是一項重大的制度安排,有效推動了習近平生態(tài)文明思想貫徹落實,樹立綠色發(fā)展理念,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!兑?guī)定》的出臺,進一步使督察工作透明化、規(guī)范化,有利于維護市場的公平公正,為企業(yè)提供平等競爭的發(fā)展平臺,推進經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
第五,強化保護生態(tài)環(huán)境責任落實和責任追究。長期以來,生態(tài)環(huán)境保護問題難以解決的主要原因之一,就是地方各級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護責任不落實,甚至在第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作中,還會遇到一些部門領(lǐng)導(dǎo)不知道本部門還有生態(tài)環(huán)境保護的責任?!兑?guī)定》的出臺,進一步明確了被督察對象的生態(tài)環(huán)境保護責任,也明確了對督察發(fā)現(xiàn)問題進行表面整改、敷衍整改、虛假整改等問題的進一步追責意見,真正做到責任明確,推動落實“黨政同責”“一崗雙責”,共同為實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的目標而努力。
 
作者:李成鋼 薄亞光 于世偉 李知 作者單位:生態(tài)環(huán)境部東北督察局
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