波蘭氣候大會完成了制定《巴黎協(xié)定》“實施細(xì)則”的核心任務(wù)

文章來源:天津法學(xué)碳交易網(wǎng)2019-06-22 21:38

國際氣候變化法未來走向

 
此次大會成果體現(xiàn)了《巴黎協(xié)定》中的公平原則、各自能力原則等國際氣候治理核心原則,同時符合“國家自主決定”的國際氣候變化法律制度框架安排,為《巴黎協(xié)定》的落實提供了保障。但由于主要締約方談判集團(tuán)的分化重組、利益集團(tuán)的博弈等原因,并未就以下幾個關(guān)鍵性問題達(dá)成共識。在2019年舉行的氣候談判中,將就相關(guān)問題繼續(xù)進(jìn)行磋商。
 
1.波蘭氣候大會并未就《巴黎協(xié)定》第6條“保留市場機(jī)制,允許締約方之間自愿進(jìn)行減排交易”中市場機(jī)制的具體內(nèi)容達(dá)成共識。主要原因是締約方之一的巴西擔(dān)憂新的市場機(jī)制會使其積累的大量碳匯作廢,因而不同意大會所確定的市場機(jī)制細(xì)則,最終只能就市場機(jī)制問題擱置爭議,留待下一次氣候談判。
 
2.對于IPCC《全球升溫1.5℃特別報告》的認(rèn)可方面,各締約方間也存在分歧。分歧焦點主要在于對該份報告應(yīng)表示“歡迎”還是僅表示“注意”。二者看似僅存在語言表述差別,但卻從根本上體現(xiàn)著“國際氣候法律政策應(yīng)在多大程度上以科學(xué)為基礎(chǔ)”這一重要問題。最終,以美國為首的四個國家否決了對報告表示“歡迎”的動議,使得這一科學(xué)報告的作用發(fā)揮受限。
 
3.在雄心與力度提升方面也未有實質(zhì)進(jìn)展,未來需要各國進(jìn)一步提升減排雄心,并推動減排目標(biāo)的落實。目前國際氣候治理的突出問題是落實長期目標(biāo)所需的“雄心”不足。正如聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在波蘭氣候大會即將結(jié)束時的演講中所指明的,“現(xiàn)在的優(yōu)先事項是關(guān)于減緩、適應(yīng)、金融、技術(shù)合作、能力建設(shè)和創(chuàng)新方面的雄心”。其連用五個“雄心”以期表明:是時候?qū)H氣候談判推向一個新的時代,以實現(xiàn)更大的抱負(fù)。
 
《巴黎協(xié)定》“實施細(xì)則”成功達(dá)成,國際氣候變化法未來預(yù)計可以通過至少四種方式繼續(xù)實現(xiàn)更大的抱負(fù)。首先,通過解決從巴黎氣候大會以來所揮之不去的氣候政治難題;第二,通過兼具約束力和靈活性的規(guī)則,最大限度地提高所有國家的參與度和執(zhí)行力;第三,通過強(qiáng)有力的集體和個別審查機(jī)制實現(xiàn)動態(tài)審議,完善并細(xì)化相關(guān)規(guī)則;第四,致力于在當(dāng)下解決問題,而不是將其留待今后的談判[16] 。
 
值得期待的是,以上所有未決問題將推遲到2019年的下一屆CMA會議;IPCC第六次評估報告也將于2019年內(nèi)發(fā)布;為了在卡托維茲成果的基礎(chǔ)上再接再厲,加強(qiáng)最高級別的氣候行動,今年9月將于紐約舉行“國際氣候變化峰會”,以促進(jìn)國際氣候治理力度的進(jìn)一步提升。

禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm


 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)