美國(guó)眾議院通過(guò)氣候立法阻止川普退出巴黎協(xié)議

文章來(lái)源:ideacarbon碳交易網(wǎng)2019-05-07 11:40

當(dāng)美國(guó)眾議院就十年來(lái)的首次氣候變化立法進(jìn)行辯論時(shí),民主黨和共和黨之間典型的對(duì)峙并不像每個(gè)政黨內(nèi)部的緊張關(guān)系那樣引人注目。
 
周四,眾議院通過(guò)了一項(xiàng)法案,旨在迫使美國(guó)遵守巴黎協(xié)議,這是對(duì)特朗普總統(tǒng)的指責(zé)。特朗普已承諾退出其前任巴拉克(Barack Obama)簽署的具有里程碑意義的氣候協(xié)議。它在共和黨控制的參議院幾乎沒(méi)有獲得通過(guò)的機(jī)會(huì)。
 
不過(guò),眾議院民主黨人抓住了將共和黨人描繪成氣候變化問(wèn)題上取得進(jìn)展的障礙的舉措,并在2020年大選前提出了一個(gè)論據(jù),即特朗普正在削弱美國(guó)遏制高溫污染的承諾。民主黨人還希望向2015年簽署的巴黎協(xié)議的其他締約國(guó)發(fā)出信號(hào),如果下一任總統(tǒng)是民主黨人,他或她可能會(huì)把美國(guó)留在氣候協(xié)議中。
 
民主黨周四通過(guò)了 "現(xiàn)在氣候行動(dòng)" 決議,尋求將美國(guó)留在巴黎氣候協(xié)議中,但他們焦躁不安的進(jìn)步人士希望采取更大膽的行動(dòng)。與此同時(shí),共和黨人希望支持唐納德·特朗普總統(tǒng)退出國(guó)際協(xié)議的計(jì)劃,但其中一些人在保持不作為的氣候立場(chǎng)時(shí)感到政治危險(xiǎn)。
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眾議院領(lǐng)導(dǎo)人大多在231-190投票前控制了內(nèi)部政黨在氣候問(wèn)題上的沖突, 但緊張局勢(shì)很可能在2020年大選的道路上上演。
 
3名共和黨人代表人物:弗恩·布坎南(佛羅里達(dá)州)、布萊恩·菲茨帕特里克(BrianFitzpatrick)和埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)——改投民主黨,以通過(guò)該法案。該法案將破壞聯(lián)邦政府退出該協(xié)議的任何努力,并迫使特朗普拿出一個(gè)實(shí)現(xiàn)美國(guó)巴黎目標(biāo)的計(jì)劃。
 
眾議員吉姆·麥戈文(d-馬加文) 說(shuō): "對(duì)于氣候變化這樣基本的事情,我們方面沒(méi)有爭(zhēng)論。
 
然而,民主黨領(lǐng)導(dǎo)人在決定迅速推進(jìn)巴黎氣候法案的過(guò)程中,對(duì)團(tuán)結(jié)表示擔(dān)憂,目前清楚地表明,綠色新政或碳稅立法都將引發(fā)內(nèi)部爭(zhēng)議,兩者都將引發(fā)其中首先介紹。麥戈文作為眾議院規(guī)則委員會(huì)主席,在眾議院通過(guò)嚴(yán)格的程序就限制修正案和沖突的立法進(jìn)行辯論。
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由新成立的眾議院氣候危機(jī)特別委員會(huì)主席、眾議員凱西·卡斯特(D-Fla.) 提出的 "現(xiàn)在的氣候行動(dòng)" 決議將禁止將聯(lián)邦資金用于任何推動(dòng)特朗普退出巴黎氣候計(jì)劃的行動(dòng)協(xié)議。這也將要求特朗普在120天內(nèi)向國(guó)會(huì)提交一份報(bào)告,說(shuō)明他計(jì)劃如何履行美國(guó)根據(jù)協(xié)議承擔(dān)的義務(wù)。
 
"這是10年來(lái)第一次在民宅內(nèi)聽(tīng)到重大氣候立法," 卡斯特在投票前表示, "履行巴黎承諾是一個(gè)合適的起點(diǎn)。只有一位代表在投票中打破了政黨排名--眾議員布賴恩·菲茨帕特里克 (R-Pa.) 站在民主黨一邊,支持這一措施。眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西 (D-Calif.) 在每周一次的新聞發(fā)布會(huì)上感嘆, 這一措施將 "在抵達(dá)共和黨控制的參議院時(shí)死亡", 在參議院, 多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾 (R-Ky.) 顯然不會(huì)接受這項(xiàng)立法。
 
眾議院審議的最后一項(xiàng)氣候立法是2009年主要在黨派路線上通過(guò)的上限和交易法案。但參議院的民主黨人擔(dān)心自己沒(méi)有通過(guò)該法案的選票,從未將其付諸表決。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬 (Barackobama) 在沒(méi)有立法關(guān)鍵的情況下,試圖通過(guò)一系列行政部門(mén)的行動(dòng)建立氣候遺產(chǎn)--自上任以來(lái),特朗普一直在努力廢除這些政策。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
 
但在特朗普積極退出這些氣候政策、日益嚴(yán)峻的科學(xué)報(bào)告和日益令人震驚的全球變暖影響的情況下,氣候變化突然成為一個(gè)熱門(mén)的政治問(wèn)題。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)周二公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,96%的民主黨人認(rèn)為 "采取積極行動(dòng)減緩氣候變化" 對(duì)他們選擇總統(tǒng)候選人很重要, 這一比例高于任何其他問(wèn)題--包括醫(yī)療問(wèn)題。
 
根據(jù)巴黎協(xié)定,190多個(gè)國(guó)家自愿承諾減少溫室氣體排放,目標(biāo)是將全球溫室氣體排放量控制在比工業(yè)化前水平高出2攝氏度。
 
但是每個(gè)國(guó)家都在協(xié)議中設(shè)定了自己的減排目標(biāo)。像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家給自己設(shè)定了一些沒(méi)有約束力的目標(biāo),這些目標(biāo)仍然允許它們?cè)谖磥?lái)數(shù)年增加溫室氣體排放量,因?yàn)檫@些國(guó)家的窮人擺脫了貧困,增加了能源的使用。
美國(guó)及其主要經(jīng)濟(jì)對(duì)手的標(biāo)準(zhǔn)不同,成了共和黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn),他們?cè)诜ò竿ㄟ^(guò)前再次提出了這個(gè)問(wèn)題。

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“氣候變化是真實(shí)存在的,”共和黨代表、能源和商業(yè)委員會(huì)的共和黨領(lǐng)袖格雷格·瓦爾登在投票前在眾議院說(shuō)。但是,解決氣候變化問(wèn)題不應(yīng)涉及使我們自己受制于國(guó)際協(xié)定,這些協(xié)議將美國(guó)工人和工作置于我們?cè)谑澜绺鞯氐闹饕?jìng)爭(zhēng)者的不利地位。
 
自去年11月失去眾議院以來(lái),瓦爾登等共和黨人轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)對(duì)先進(jìn)核反應(yīng)堆等新技術(shù)的投資,而非監(jiān)管和旨在減少溫室氣體排放的國(guó)際協(xié)議。
 
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