山東泰安打造新型工業(yè)化強市 推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

　　泰安市委、市政府自2022年以來提出實施新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，打出“321”鏈?zhǔn)桨l(fā)展組合拳，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。“3”，即探索建立組織體系、規(guī)劃體系、政策體系三個“1+N”體系；“2”，即堅持“雙招雙引”和企業(yè)培植雙輪驅(qū)動；“1”，即抓實產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造，厚植工業(yè)發(fā)展沃土。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，泰安市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9%，增速為山東省第3；工業(yè)技改投資同比增長34%，增速全省第2；制造業(yè)技改投資同比增長40%，增速全省第1；工業(yè)用電量164.5億千瓦時，同比增長5.3%，增速全省第1；實現(xiàn)工業(yè)稅收101.2億元，高于整體稅收增幅10.8個百分點，有力保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

 

　　構(gòu)建聚力攻堅新格局

 

　　泰安市委、市政府強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌整合資源，持續(xù)完善三個“1+N”工作體系，舉全市之力推進(jìn)新型工業(yè)化強市建設(shè)。“1+N”組織體系方面，建立市工業(yè)推進(jìn)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、市工業(yè)推進(jìn)辦協(xié)調(diào)推進(jìn)，“鏈長+副鏈長+專班”駐鏈推動，市縣一體聯(lián)動，市場主體全面參與的推動體系。“1+N”規(guī)劃體系方面，編制《總體規(guī)劃》，確定“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟“1+X”未來產(chǎn)業(yè)做大做強。鋰電新材料、智能起重機械、玻璃纖維新材料3家集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省第一。完成87家優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)劃編制，形成了目標(biāo)明確、層次分明、路徑清晰、易于落地的規(guī)劃體系。“1+N”政策體系方面，建立“兩庫兩清單”政策保障機制，形成3批《政策匯編》，市縣新制定出臺靶向政策48項，政策上網(wǎng)679條，力促惠企政策免申即享。

 

　　掀起項目建設(shè)新熱潮

 

　　泰安市委、市政府著眼項目推進(jìn)全生命周期管控，建立新型工業(yè)化項目策劃、簽約、開工、要素保障、集中觀摩“五大比拼”，以及鏈長問效和總鏈長一線問效“兩大問效”整體推進(jìn)機制；謀劃開展“項目策劃、招商引資、企業(yè)培強、特色園區(qū)建設(shè)、要素保障”五大攻堅突破行動，聚焦“招大引強、做大培強”，由鏈長領(lǐng)銜開展重點任務(wù)攻堅突破，確保工作取得實效。

 

　　2022年，泰安市共策劃符合市重點策劃項目庫入庫標(biāo)準(zhǔn)項目1053個；各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長每月至少領(lǐng)銜開展一次外出招商引資活動，全市累計簽約產(chǎn)業(yè)鏈項目373個，總投資1846.5億元；累計集中開工新型工業(yè)化項目282個，總投資1014.13億元，已完成竣工投產(chǎn)項目77個。

 

　　激增企業(yè)培強新動力

 

　　泰安市建立全員全覆蓋包保規(guī)上企業(yè)制度，策劃啟動“雙賦能”行動，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和金融拉動作用，持續(xù)深化梯次培育。新出臺“金十條”“技改專項貸”等政策文件11個，發(fā)放獎勵資金6914萬元，實行減費讓利專項行動，貸款利率同比下降0.5個百分點，有力減輕企業(yè)綜合融資負(fù)擔(dān)。搭建政銀企合作平臺，組建13支產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)隊，幫助141家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)順利融資82.6億元。

 

　　同時，實施企業(yè)上市突破行動，確定40家上市“種子企業(yè)”，為34家企業(yè)落實市級獎勵6500萬元；新巨豐首發(fā)上市融資11.5億元，打破該市12年來沒有A股上市公司的局面；推動2家企業(yè)在美國納斯達(dá)克、“新三板”掛牌，4家企業(yè)報證監(jiān)會、新加坡證交所審核，5家企業(yè)在山東證監(jiān)局輔導(dǎo)，28家企業(yè)完成上市簽約，75家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌。

 

　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

 

　　泰安市創(chuàng)新重點要素配置，建立“市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動”要素保障新機制，創(chuàng)新繪制項目地圖，解決重點項目要素保障需求92項。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化綠卡制度，開展“百名科長大家評”和政務(wù)服務(wù)“好差評”活動，全面創(chuàng)優(yōu)“泰好辦”品牌。建立科學(xué)考核機制，對縣市區(qū)、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈實行差異化考核，對市直部門(單位)實行“清單式”考核，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈賽馬，推動各項工作位次前移、爭創(chuàng)一流。

 

　　下一步，泰安市將聚焦“招大引強、做大培強”目標(biāo)，強力實施五大行動，即：實施“五大比拼、兩大問效”行動，推動面上持續(xù)升溫；實施“五大攻堅突破”行動，推動點上攻城拔寨；實施“三鏈融合、科技支撐”行動，厚植發(fā)展第一動力；實施“企業(yè)育苗”行動，優(yōu)化企業(yè)梯次格局；實施“市場活力提升”行動，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。

 

　　2023年，泰安市力爭工業(yè)增加值增長8%左右，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上，新增上市公司6家以上，加速落地和培育一批“一錘定音”的重大項目、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，努力打造全省乃至全國新一輪新型工業(yè)化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，為加快推動全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。(完)