各級政府、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)已經(jīng)為啟動全國碳市場開展了大量的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。為參與碳市場，電力企業(yè)還應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備？

電力企業(yè)要樹立信心，還要建立碳預(yù)算管理制度。

 

張昕：首先，電力企業(yè)要樹立信心。碳市場是采用市場機制，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最終完成“低碳電力轉(zhuǎn)型”這一核心目標(biāo)的重要戰(zhàn)略手段?？傮w來看，碳市場通過不斷收緊的配額總量，彰顯了低碳發(fā)展的目標(biāo)。長期來看，碳市場通過碳價機制，推動電力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；通過企業(yè)的成本效益優(yōu)化，實現(xiàn)低碳發(fā)展。短期來看，在配額分配框架下，貌似碳成本會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，影響企業(yè)綜合競爭力，但是在目前中國電力高水平發(fā)展的前提下，碳成本反而可以刺激企業(yè)采用更經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)減排手段，實現(xiàn)既定的排放目標(biāo)，最終發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用。

 

其次，電力企業(yè)要建立碳預(yù)算管理制度。這一制度的內(nèi)涵是在能源、資源、環(huán)境價格機制下，開展碳排放和碳資產(chǎn)管理。即在綜合考慮燃料價格、電廠的投資和運營成本、電價等因素的基礎(chǔ)上，增加對碳控排成本的考慮，并在此框架下，實施電力企業(yè)低碳發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)劃。這一制度的外延是在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)各種能源資源和環(huán)境管理政策的有效協(xié)調(diào)，如碳市場、綠色電力證書（ “綠證”）、用能權(quán)和排污權(quán)等機制的協(xié)同與耦合。建立碳預(yù)算管理制度，能有效提升電力企業(yè)的核心競爭力。