巴拿馬向國(guó)際海事組織(IMO)提交航運(yùn)減排新提案

　　受疫情影響，擬定今年上半年召開(kāi)的國(guó)際海事組織(IMO)船舶溫室氣體減排工作組第7次會(huì)間會(huì)(ISWG-GHG7)被迫延遲，對(duì)于溫室氣體減排措施的討論和批準(zhǔn)的預(yù)定工作計(jì)劃也隨之延后。近日，IMO舉行了線上非正式視頻初步討論會(huì)，會(huì)議圍繞溫室氣體減排措施中的技術(shù)能效措施、營(yíng)運(yùn)能效措施等方面展開(kāi)討論，參會(huì)代表介紹了相關(guān)技術(shù)及操作方面的提案，分享和探討最新的技術(shù)信息，重點(diǎn)討論了技術(shù)能效措施、營(yíng)運(yùn)能效措施等相關(guān)提案。

 

　　會(huì)上，巴拿馬方向IMO提交了一份題為“優(yōu)化海上航線，作為減少排放的短期措施”的提案引起各方注意。該提案提到了影響船舶排放的各種因素，從貨物重量到航行速度，提案強(qiáng)調(diào)，必須考慮和優(yōu)化每一個(gè)影響因素才可大幅減少排放，這是實(shí)現(xiàn)IMO目標(biāo)的必要步驟，即到2030年，全球海運(yùn)每單位運(yùn)輸活動(dòng)的平均二氧化碳排放與2008年相比平均至少降低40%。到2050年,溫室氣體年度總排放量與2008年相比至少減少50%,并努力通過(guò)愿景中提出的與《巴黎協(xié)定》溫控目標(biāo)一致的減排路徑逐步消除海運(yùn)溫室氣體排放。

 

　　根據(jù)巴拿馬運(yùn)河的經(jīng)驗(yàn)，該提案呼吁將航線優(yōu)化作為一種關(guān)鍵減排工具，如果能推行全行業(yè)使用，除了可節(jié)省成本、燃料和額外花費(fèi)之外，還可大幅減少船舶的二氧化碳和其他溫室氣體的排放。根據(jù)IMO的數(shù)據(jù)，基于時(shí)間和航行距離的減少，一條最佳航線可以達(dá)到溫室氣體排放潛在縮減量的10%。

 

　　例如，從亞洲到美國(guó)西海岸，選擇走巴拿馬運(yùn)河的船東比選擇走蘇伊士運(yùn)河和好望角航線的船東分別減少12%和18%的排放。這一定程度上是因?yàn)榘湍民R運(yùn)河縮短了航程，節(jié)省了時(shí)間、燃料和額外成本。

 

　　據(jù)介紹，巴拿馬運(yùn)河自開(kāi)通以來(lái)一直都是優(yōu)化路線的重要推動(dòng)者，其直接推動(dòng)減少了8億噸的二氧化碳排放。

 

　　例如，2014年巴拿馬運(yùn)河開(kāi)始推動(dòng)IMO實(shí)施的附近過(guò)境隔離計(jì)劃(TSS)和船舶減速計(jì)劃。之后每年的8月1日至11月30日，這些措施都有效降低了往來(lái)于航道的遷徙鯨魚(yú)和船舶之間的碰撞風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)根據(jù)船舶的類型、大小和燃料的不同，它們的溫室氣體和污染物排放量也平均降低75%，這相當(dāng)于15000噸二氧化碳。

 

　　兩年后的2016年，巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程正式竣工，這大大提高了該航線的排放效率，使船東能夠以更短的行程運(yùn)輸更多的貨物，節(jié)省了時(shí)間、燃料和排放。運(yùn)河擴(kuò)建后的第一年，估計(jì)為船東減少了1700萬(wàn)噸二氧化碳，預(yù)計(jì)在第一個(gè)十年結(jié)束時(shí)，這一數(shù)字將增加到1.6億噸。

 

　　該航道還利用技術(shù)優(yōu)化其全水路路線，展示了其在數(shù)字化和港口?？?jī)?yōu)化方面的重要作用，提高物流行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和環(huán)境效率。2017年，巴拿馬運(yùn)河與巴拿馬海事局和其他巴拿馬機(jī)構(gòu)合作推出了巴拿馬海事單一窗口(VUMPA)，為通過(guò)巴拿馬的國(guó)際客戶簡(jiǎn)化了物流文書(shū)工作，每年節(jié)省了30多萬(wàn)份紙質(zhì)表格和3200個(gè)小時(shí)。同年，巴拿馬運(yùn)河的綠色連接項(xiàng)目還引入了排放計(jì)算器，這是一種可以讓船東測(cè)量每條航線溫室氣體排放量的工具，包括通過(guò)選擇巴拿馬運(yùn)河而不是其他航線所節(jié)省的總排放量。VUMPA和排放計(jì)算器都在2019年進(jìn)行了升級(jí)，增加了改進(jìn)的排放跟蹤技術(shù)。

 

　　巴拿馬運(yùn)河當(dāng)局表示，通過(guò)采取這些措施，巴拿馬運(yùn)河已經(jīng)為減少二氧化碳排放制定了一份包羅萬(wàn)象的藍(lán)圖，盡管當(dāng)下疫情仍是一個(gè)緊迫的挑戰(zhàn)，但疫情后的復(fù)蘇將給我們提供更好的重建機(jī)會(huì)。至關(guān)重要的是，我們要利用這個(gè)時(shí)刻團(tuán)結(jié)起來(lái)，提高我們的信心，引導(dǎo)地球走向一個(gè)更加可持續(xù)和包容的未來(lái)。

 

　　與會(huì)代表們也一致表示，溫室氣體短期減排措施的實(shí)施工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，下一階段各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，盡快推進(jìn)溫室氣體減排協(xié)議的達(dá)成。此次會(huì)議有效地推動(dòng)了業(yè)界之間的交流與對(duì)話，為后續(xù)各方進(jìn)一步完善 IMO溫室氣體短期措施方案奠定基礎(chǔ)。