環(huán)境保護(hù)法：嚴(yán)格執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾怎化解？

新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施以來，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知》，環(huán)境保護(hù)部出臺了按日計(jì)罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、信息公開“四個(gè)辦法”。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

為貫徹新法，甘肅省環(huán)保廳借助環(huán)境保護(hù)大檢查之機(jī)，會同省發(fā)改委、國資委、國土廳等部門，先后對全省工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)開展了3次督查。發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在排污不申報(bào)、信息不公開、長期試生產(chǎn)、環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目不相符等環(huán)境管理層面的問題，也存在個(gè)別企業(yè)偷排偷放、停用環(huán)保設(shè)施等惡意環(huán)境違法問題。如何根治這些發(fā)展中累計(jì)的環(huán)境問題，正確處理嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾是我們面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，也是一個(gè)難點(diǎn)問題。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

厘清認(rèn)識上的“三個(gè)誤區(qū)” 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

從政府層面看，個(gè)別市縣級政府不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，沒有認(rèn)清當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體利益的關(guān)系。一味注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作態(tài)度不鮮明，對嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法心存顧慮。環(huán)境規(guī)劃、立法和政策介入相對滯后，缺乏正確的指導(dǎo)或引導(dǎo)。有的部門認(rèn)為環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策太多、要求太嚴(yán)會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展﹑會降低GDP增長速度。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來看，錯(cuò)誤地認(rèn)為環(huán)境保護(hù)就是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。

從環(huán)保部門視角看，對新《環(huán)境保護(hù)法》內(nèi)涵認(rèn)識不足，把握不準(zhǔn)。不能精準(zhǔn)把握嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在執(zhí)法過程中混淆了嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的概念。少數(shù)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識上有偏差，面對排污企業(yè)腰不硬、氣不順、被動作為。個(gè)別環(huán)境執(zhí)法人員盲目認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展本來就是根本對立的一個(gè)矛盾體，要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境執(zhí)法就不能太嚴(yán)太狠。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

從企業(yè)層面看，部分企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟(jì)利益和社會責(zé)任的關(guān)系。一些企業(yè)為了追求既得利益，漠視環(huán)保法律法規(guī)，私自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、偷排偷放，面對環(huán)境執(zhí)法往往以龍頭企業(yè)、納稅大戶、就業(yè)功臣自居，對問題敷衍塞責(zé)。一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，排污不治污，把利益留給自己，污染留給社會，責(zé)任推給政府。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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