北京市實(shí)現(xiàn)2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃有哪些主要措施

二、著力全面深化改革。

圍繞突出問(wèn)題推進(jìn)改革，做好改革方案制定，抓好改革措施落地。深入推進(jìn)行政審批制度改革。做好國(guó)務(wù)院下放審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)，再精簡(jiǎn)200項(xiàng)以上審批事項(xiàng)，不再保留非許可類(lèi)審批事項(xiàng)，依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。市級(jí)具有審批職能的部門(mén)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)審批規(guī)范化、集中化。深化商事制度改革，為企業(yè)準(zhǔn)入提供更多便利。穩(wěn)步實(shí)施財(cái)稅金融改革。制定發(fā)布本市預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍等工作。繼續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)體系，加快國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)。積極有序推進(jìn)價(jià)格改革。加快修訂完善政府定價(jià)目錄，縮小定價(jià)范圍，改革完善定價(jià)機(jī)制規(guī)則。適時(shí)調(diào)整非居民氣價(jià)、熱價(jià)，研究推行居民階梯氣價(jià)政策，積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,分期分批加快出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革項(xiàng)目。加快國(guó)資國(guó)企改革。出臺(tái)市屬國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施規(guī)劃和配套政策，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本的投資方向和重點(diǎn)，提高國(guó)有資本證券化率。深化教育和醫(yī)療改革。制定實(shí)施教育綜合改革意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革成果，堅(jiān)持學(xué)區(qū)制、九年一貫制和教育集團(tuán)等做法。深化公立醫(yī)院改革，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，探索建立康復(fù)護(hù)理體系。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境。研究出臺(tái)本市加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

三、著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮全國(guó)文化中心、科技創(chuàng)新中心作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。(1)深化科技體制改革。全面落實(shí)加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見(jiàn)，深入實(shí)施北京技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、“京校十條”和“京科九條”等已出臺(tái)政策。用好重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌資金，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)等資金支持。(2)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)新資源整合和自主品牌建設(shè)。積極搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)和市級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破。(3)提高創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)作用。爭(zhēng)取國(guó)家超前部署能源、生命、環(huán)境、材料等領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。在大數(shù)據(jù)、3D打印等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展水平。繼續(xù)開(kāi)展政府采購(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品在城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中推廣應(yīng)用。(4)強(qiáng)化中關(guān)村的創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)作用。研究制定中關(guān)村加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心若干改革措施，實(shí)施好先行先試政策，加快中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)。(5)提升文化創(chuàng)新貢獻(xiàn)。搭建文化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，推進(jìn)數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、版權(quán)投資交易等業(yè)態(tài)發(fā)展。引入社會(huì)資本，加大對(duì)老舊廠房、文體設(shè)施的改造與轉(zhuǎn)型利用。深化文化體制改革，以資本為紐帶推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)戰(zhàn)略重組，支持北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)發(fā)展，加快國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，利用天竺文化保稅園平臺(tái)推動(dòng)文化貿(mào)易發(fā)展。加強(qiáng)歷史風(fēng)貌的保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。挖掘傳統(tǒng)文化資源，發(fā)展壯大具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。

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培育提升高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(1)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定實(shí)施促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，深化石景山國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。完善金融服務(wù)功能，促進(jìn)融資租賃、私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資發(fā)展，加快北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)第三方支付、網(wǎng)絡(luò)融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展，支持全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、北京股權(quán)交易中心建設(shè)發(fā)展。全面提升信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等領(lǐng)域發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維催生新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)。(2)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快電子商務(wù)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范城市建設(shè)。落實(shí)促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。發(fā)布促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，研究制定本市推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施方案，推廣合同能源管理等方式，培育和拓展市場(chǎng)空間。(3)促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。適應(yīng)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，實(shí)施養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，支持社會(huì)力量興辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。(4)提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。制定實(shí)施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)品牌化、特色化、規(guī)?；l(fā)展。(5)發(fā)揮旅游會(huì)展對(duì)城市提升的綜合作用。做好2022年冬奧會(huì)申辦、2019年世園會(huì)籌辦、北京環(huán)球主題公園建設(shè)工作。落實(shí)本市旅游功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)。

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